擔(dān)保行業(yè)“優(yōu)勝劣汰”

銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，全國(guó)融資性擔(dān)保行業(yè)資產(chǎn)總額9311億元，同比增長(zhǎng)57.2%;凈資產(chǎn)總額7858億元，同比增長(zhǎng)63.8%。在保余額總計(jì)19120億元，同比增長(zhǎng)39.1%，其中融資性擔(dān)保16547億元。

然而，進(jìn)入今年以來(lái)，擔(dān)保公司的日子就沒(méi)那么好過(guò)了。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑、中小企業(yè)融資需求不足的影響，各地?fù)?dān)保公司的業(yè)務(wù)量大幅萎縮。

廣東信用擔(dān)保協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)李思聰表示，廣東信用擔(dān)保協(xié)會(huì)近期做的一份問(wèn)卷調(diào)查顯示，珠三角地區(qū)的擔(dān)保公司總體業(yè)務(wù)量下降了25%~30%左右。

“一方面，的確是今年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境太差，而擔(dān)保公司又是處于‘一線’，跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。中小企業(yè)的融資需求不足，擔(dān)保公司也就很難有業(yè)務(wù)。”他指出。

李思聰認(rèn)為，另一方面則要從擔(dān)保行業(yè)自身找原因。從2010年開(kāi)始發(fā)放融資性擔(dān)保公司牌照至今不過(guò)短短兩年，擔(dān)保公司的數(shù)量急劇增加，而這其中的確良莠不齊。

“有一部分是沒(méi)有能力做擔(dān)保業(yè)務(wù)，例如拿不到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)授信的;還有一部分則是借著‘擔(dān)保’的幌子來(lái)做其他業(yè)務(wù)的。”他認(rèn)為，從這個(gè)角度而言，有關(guān)部門清理整頓擔(dān)保行業(yè)是有助于這個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)期、健康發(fā)展的。

而北京信用擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李世奇表示，今年北京地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量也有所下降，尤其是大部分民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，被銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)暫停了合作之后，業(yè)務(wù)開(kāi)展嚴(yán)重受限。

“但目前來(lái)看，北京擔(dān)保行業(yè)總體風(fēng)險(xiǎn)可控，運(yùn)行良好。上半年北京擔(dān)保行業(yè)的代償率并沒(méi)有出現(xiàn)大幅的反彈，仍控制在1%以下。”李世奇指出。

但他也表示，擔(dān)保機(jī)構(gòu)“優(yōu)勝劣汰”也是符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律的。而擔(dān)保公司想要存活下來(lái)，必須提高自身的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，并堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

盼望“理性”淘汰

盡管多位受訪擔(dān)保業(yè)人士均表示了對(duì)此番行業(yè)清理的肯定，但他們也不約而同地表示出了對(duì)“過(guò)度”整頓的擔(dān)憂。

上述廣東某擔(dān)保公司董事長(zhǎng)認(rèn)為，當(dāng)前處于一個(gè)非常時(shí)期，整體的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境都不好，如果在這個(gè)情況下對(duì)一個(gè)行業(yè)進(jìn)行大刀闊斧的整頓，可能會(huì)“誤傷”一些原本資質(zhì)還不錯(cuò)的擔(dān)保公司。

“本來(lái)受到廣東華鼎、創(chuàng)富擔(dān)保事件的影響，絕大多數(shù)民營(yíng)擔(dān)保公司跟銀行的合作都被暫停了，擔(dān)保業(yè)已是風(fēng)聲鶴唳，如果這個(gè)時(shí)候再大規(guī)模地整頓無(wú)異于雪上加霜。”他如是表示。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，廣東的民營(yíng)擔(dān)保公司占到了95%以上，每年擔(dān)保額平均也有7000億~8000億元，在過(guò)去幾年中，給中小企業(yè)融資提供了很大的幫助。“不能經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好了，就認(rèn)為都不行了。”

在他看來(lái)，盡管有少數(shù)擔(dān)保公司存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)，但大部分還是在解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題上做出了積極的貢獻(xiàn)。“現(xiàn)在中小企業(yè)都在過(guò)冬，如果擔(dān)保機(jī)構(gòu)都垮了，它們也會(huì)更難熬啊。”

事實(shí)上，作為中小企業(yè)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的橋梁，擔(dān)保公司在中小企業(yè)融資過(guò)程中的確扮演了極為重要的角色。

根據(jù)銀監(jiān)會(huì)公布的最新數(shù)據(jù)，截至2011年末，中小微企業(yè)融資性擔(dān)保貸款余額9857億元，同比增長(zhǎng)40.5%。

其中，中小微企業(yè)融資性擔(dān)保貸款占融資性擔(dān)保貸款余額的77.3%，同比增加0.4個(gè)百分點(diǎn);中小微企業(yè)融資性擔(dān)保在保戶數(shù)17萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)20%。

而以浙江省為例，根據(jù)浙江省人民政府網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，截至去年末，浙江共有融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)676家，全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)為中小企業(yè)提供擔(dān)?？傤~3454.1億元。其中，去年為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)?？傤~1131.08億元，同比增長(zhǎng)86.08%。

而浙江去年在保的15.2萬(wàn)家企業(yè)中有80%以上是小微企業(yè)，平均每戶企業(yè)擔(dān)保余額61.83萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)擔(dān)保獲得融資的8.01萬(wàn)家制造業(yè)企業(yè)，去年新增了26.05萬(wàn)人就業(yè)，新增利稅76.3億元。

李世奇也指出，擔(dān)保業(yè)在野蠻發(fā)展同時(shí)，對(duì)中小企業(yè)融資做出了重要貢獻(xiàn)，不能隨意抹殺。