在當(dāng)前，國家大力鼓勵民資進(jìn)入能源領(lǐng)域，但民間資本多數(shù)規(guī)模十分有限，多數(shù)民企長期在兩桶油的壟斷下夾縫求生。

在《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見》中，鼓勵民資進(jìn)入的油氣領(lǐng)域涉及從產(chǎn)業(yè)鏈上游勘探開采、中游油氣管網(wǎng)建設(shè)以及下游石油冶煉等諸多領(lǐng)域。以西氣東輸三線管道引入全國社會保障基金理事會等各路資本合作建設(shè)為標(biāo)志，有些領(lǐng)域近期已有了一些實(shí)質(zhì)性的動作。

然而，據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，聽到的聲音更多在于，管網(wǎng)建設(shè)動輒投資數(shù)百億元，民間資本多數(shù)規(guī)模有限，基本上處于參股地位，并且管道建設(shè)周期長，投資回報可能要到數(shù)年后，這一特點(diǎn)大大降低了民企參與此一領(lǐng)域的積極性。

事實(shí)上，在油氣產(chǎn)業(yè)鏈上，民資活躍的環(huán)節(jié)目前集中在下游冶煉及加油站環(huán)節(jié)，這些領(lǐng)域傳遞出的聲音或可真正代表油氣領(lǐng)域民資的期待。

據(jù)中國石化聯(lián)合會專家介紹，我國的油品市場主要由中石化、中石油兩大集團(tuán)供應(yīng)，在此主渠道之外，還有數(shù)量不少的地方小煉油企業(yè)，雖然規(guī)模較小，但對保障我國燃料市場的供應(yīng)發(fā)揮著積極的補(bǔ)充作用。

但地?zé)捚髽I(yè)長期以來在“兩桶油”壟斷油源供應(yīng)及銷售終端的夾縫中生存的現(xiàn)狀一直備受關(guān)注。在當(dāng)前油氣領(lǐng)域鼓勵民資進(jìn)入的大背景下，政策上出臺引導(dǎo)支持政策，拓展地?zé)捚髽I(yè)的生存空間，更成為眾望所歸。

山東金城石化集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人說，他們作為民營地?zé)捚髽I(yè)大軍中的一員，目前最頭疼的問題是煉油油源的嚴(yán)重不足。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，山東地?zé)捚髽I(yè)目前所能獲得的原油供應(yīng)量總計(jì)不過700萬噸左右，但地?zé)捚髽I(yè)擁有的總產(chǎn)能則達(dá)7000萬噸。油源不足導(dǎo)致產(chǎn)能的嚴(yán)重閑置已經(jīng)讓山東地?zé)捚髽I(yè)生存維艱，同時背負(fù)“落后產(chǎn)能”的陰影，數(shù)度險遭淘汰。“我們行業(yè)一直以來最渴盼的就是何時能擺脫”兩桶油“提供的有限的配額油，獲得更大的原油進(jìn)口權(quán)。”他表示。

近期一則關(guān)于新疆廣匯能源的報道讓讓眾多地?zé)捚髽I(yè)看到了希望，據(jù)悉該公司有望成為國內(nèi)首個擁有原油進(jìn)口權(quán)的民企?；蛟S這是民企獲得新生的一個征兆。