據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院昨日獲悉，工信部目前正欲聯(lián)合其他監(jiān)管部門，制定新的政策措施，促使中國藥企加快兼并重組，以解決目前產(chǎn)業(yè)集中度低的現(xiàn)狀。據(jù)該部門王學恭表示，未來我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展重點包括，推動自主創(chuàng)新能力提升，促進仿制藥發(fā)展水平提高，以及推動兼并重組和提高產(chǎn)業(yè)集中度。“具體措施包括如完善集團內(nèi)轉(zhuǎn)移藥品生產(chǎn)批件的政策。”他透露。

而在今年初出臺的《醫(yī)藥工業(yè)十二五規(guī)劃》中，也明確將推動企業(yè)兼并重組作為重要任務，目標就是提高產(chǎn)業(yè)集中度，力爭前100位的企業(yè)銷售收入占全行業(yè)的50%以上。

在政策利好影響下，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并購將成為“十二五”階段的主旋律之一。

中國醫(yī)藥吸并天方藥業(yè)再掀藥企并購潮

事實上，我國醫(yī)藥行業(yè)并購潮正風起云涌。5月6日，中國通用技術集團旗下兩家停牌已久的上市公司，中國醫(yī)藥、天方藥業(yè)的重組方案在時隔半年后終于出爐。中國醫(yī)藥將以吸收合并方式吸并天方藥業(yè)，天方藥業(yè)將終止上市。

據(jù)市場人士分析，吸收合并的方案充分體現(xiàn)了通用技術集團擬將中國醫(yī)藥打造為其在醫(yī)藥板塊的唯一上市平臺，并借此整合集團醫(yī)藥資源，實現(xiàn)醫(yī)藥板塊整體上市的戰(zhàn)略謀劃。重組前，中國醫(yī)藥側(cè)重商業(yè)流通及國際貿(mào)易，天方藥業(yè)側(cè)重研發(fā)制藥，重組后將實現(xiàn)優(yōu)勢互補及全產(chǎn)業(yè)鏈整合，以統(tǒng)一的上市平臺更好地應對當前日益激烈的醫(yī)藥競爭趨勢。

而在今年3月底，廣藥集團旗下廣州藥業(yè)及白云山A于3月28日雙雙復牌并公布重組預案，廣藥集團將成為繼上海醫(yī)藥之外的第二家整體上市醫(yī)藥平臺，并且由于廣藥集團旗下公司同時在港、滬、深三地交易所上市，廣藥重組將開國內(nèi)資產(chǎn)整合之先河。

去年一年，中國生物技術集團公司、上海醫(yī)藥工業(yè)研究院并入中國醫(yī)藥集團，華潤集團重組北京醫(yī)藥集團等項目順利實施，一批企業(yè)通過并購重組迅速擴大規(guī)模，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈整合和業(yè)務布局調(diào)整，提升了市場競爭力，有力地推動了產(chǎn)業(yè)組織結構優(yōu)化。此外，華東醫(yī)藥、康芝藥業(yè)和科倫藥業(yè)等上市公司也熱衷收購重組，解決產(chǎn)能矛盾，加快產(chǎn)品或結構調(diào)整。

深圳一家從事生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)的上市公司投資者辦公室負責人也表示，今明兩年，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)界的整合會相對更集中。對醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)來說，新版GMP標準的實施，將推動企業(yè)開展兼并重組。去年12月7日國務院常務會議討論通過《國家藥品安全規(guī)劃(2011~2015年)》，明確了“十二五”時期藥品安全工作的總體目標和重點任務，強調(diào)到2015年，藥品生產(chǎn)必須100%符合新版GMP要求，留給藥企的時間只有3年。“屆時一大批在軟硬件方面不符合GMP標準的企業(yè)都將無法繼續(xù)生產(chǎn)，破產(chǎn)、被大企業(yè)兼并重組的可能性最大。”他透露，該公司也有這方面的意向，期待通過收購兼并來迅速做大企業(yè)規(guī)模。

此外，在快速獲得規(guī)模優(yōu)勢、互補品種、參與國際競爭等誘惑下，中國醫(yī)藥企業(yè)還把目光投向了海外市場。調(diào)查獲悉，部分已具備一定規(guī)模優(yōu)勢的醫(yī)藥企業(yè)的相關負責人常年出差海外。“國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)估值較高，而海外的一些醫(yī)藥公司估值并不高，如果實現(xiàn)并購，對于我們獲得一些新品種或者開拓海外銷售渠道，都極有幫助。”某上市公司的市場部負責人如是吐露心聲。

產(chǎn)業(yè)集中度低現(xiàn)狀面臨改變

兼并重組動作的頻繁進行，將有助于改變我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度低的現(xiàn)狀。

據(jù)王學恭介紹，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)多小散已成為醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展中的主要問題之一。“藥品生產(chǎn)企業(yè)4800多家，銷售不足5000萬元的占70%以上，醫(yī)療器械企業(yè)13000家，銷售額1億元以上的不足200家。2010年醫(yī)藥銷售收入前100位的企業(yè)占全行業(yè)的銷售收入的比重為33%。”

在醫(yī)藥市場觀察人士湯先生看來，近年來醫(yī)藥業(yè)雖然經(jīng)歷了大量重組合并，但不論與歐美藥品市場相比，還是與國內(nèi)其他消費品市場相比，醫(yī)藥業(yè)集中度都非常低，這種局面下很難指望由品牌提供質(zhì)量激勵，因為面對如此多的廠商和品牌，消費者無法形成品牌認知。

而中國醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化中心主任芮國忠則表示，剛剛開啟的“黃金十年”是產(chǎn)業(yè)重構和走向集中的過程，其結果必然是集中度提升和產(chǎn)業(yè)多極化。而并購是產(chǎn)業(yè)重構與走向集中最快捷、最主流的路徑，由此也開啟了中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)第三輪并購，即大并購時代。

醫(yī)藥商業(yè)領域整合提速

除醫(yī)藥工業(yè)的企業(yè)正不斷開展整合外，醫(yī)藥商業(yè)領域的兼并重組也開始提速。

在剛剛過去的2011年，通過不斷兼并重組，國藥集團成為國內(nèi)第一家營業(yè)收入超千億的醫(yī)藥企業(yè)。然而，醫(yī)藥行業(yè)分散的格局還沒有根本改變，國藥集團表示將繼續(xù)推進兼并重組。

5月7日，據(jù)國藥集團董事會秘書、新聞發(fā)言人石晟怡表示，依靠收購兼并這樣的模式，再把國藥的管理體系復制到每一個新店，打造成一個完全有國藥特色的連鎖藥店。

中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會會長付明仲也表示，中國醫(yī)藥商業(yè)集中度，與發(fā)達國家相差懸殊，藥品批發(fā)與制藥整合，都嚴重滯后。在新的政策環(huán)境下，有望從根本上得到改變。