影響之一就是劣質(zhì)、仿冒農(nóng)藥導(dǎo)致藥效縮短。據(jù)專家介紹，假冒偽劣農(nóng)藥不僅坑害農(nóng)民、污染水源，還極易提高害蟲的耐藥性。由于有效成分不足，農(nóng)民往往要增加噴灑次數(shù)。這導(dǎo)致一種農(nóng)藥開始效果很好，用一段時間后藥效就明顯下降。據(jù)胡笑形介紹，很多可以在國外使用七八年的農(nóng)藥，由于濫用，在國內(nèi)只能使用兩三年就失效。

影響之二就是損害國內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的信譽(yù)。2007年，國外有關(guān)部門在烏克蘭、巴西、烏拉圭、巴拉圭均發(fā)現(xiàn)了從中國出口的侵權(quán)和假冒農(nóng)藥。僅在烏克蘭，當(dāng)?shù)鼐骄筒楂@了來自中國的500噸假冒農(nóng)藥。這對國內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的形象產(chǎn)生了不利影響。“這一系列的侵權(quán)事件說明，很多國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識非常薄弱，對國外在專利方面的規(guī)定不是很清楚就盲目出口。這既會給侵權(quán)企業(yè)帶來不小的訴訟和經(jīng)濟(jì)賠償風(fēng)險，損害國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)的整體形象，更嚴(yán)重打擊了科研人員的研發(fā)積極性。”清華大學(xué)教授、北京紫光英力化工技術(shù)有限公司董事長尹應(yīng)武說。

更深遠(yuǎn)的影響，莫過于嚴(yán)重阻礙行業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。侵權(quán)事件的屢屢發(fā)生，在一定程度上導(dǎo)致了我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、創(chuàng)新能力有限。2010年，世界農(nóng)藥銷售值為480億美元，行業(yè)中有影響力的6家跨國公司銷售數(shù)據(jù)顯示：先正達(dá)為88.78億美元、拜耳為83.76億美元、巴斯夫為54.98億美元、陶氏為48.69億元、孟山都為28.91億美元、杜邦為27.26億美元。

而據(jù)胡笑形介紹，2010年中國的農(nóng)藥銷售額約為43億美元，約占世界的9%。中國農(nóng)藥產(chǎn)量世界第一，可銷售值太低，這恰好說明了我國的農(nóng)藥技術(shù)落后、產(chǎn)品附加值低。“不營造一個好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍，誰愿意費(fèi)時費(fèi)力去搞研發(fā)，不搞研發(fā)怎么提升農(nóng)藥工業(yè)水平，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級又如何實(shí)現(xiàn)呢?”尹應(yīng)武感嘆說。

加強(qiáng)監(jiān)管刻不容緩

知識產(chǎn)權(quán)問題的日益突出，影響了我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。在這種情況下，業(yè)內(nèi)人士呼吁應(yīng)盡快改變這種局面，不少專家也提出了自己的對策。

第一，加強(qiáng)監(jiān)督管理。胡笑形表示，我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)為保證農(nóng)業(yè)豐收、解決糧食問題作出了不小貢獻(xiàn)，但農(nóng)藥科技研發(fā)需要知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。與發(fā)達(dá)國家相比，我國在專利技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面還很薄弱，更為嚴(yán)重的是，有些企業(yè)在銷售和出口產(chǎn)品的過程中還侵犯了別人的合法權(quán)益。對此，他建議國家制定科學(xué)合理的農(nóng)藥法律、法規(guī)，加強(qiáng)貫徹和執(zhí)行力度，從源頭上減少農(nóng)藥專利侵權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品案件的發(fā)生。

鄭紅朝則建議，我國需要統(tǒng)一的行政執(zhí)法機(jī)制，通過多地聯(lián)合執(zhí)法等方式，加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，打擊農(nóng)藥侵權(quán)。

第二，提高違法成本。“要提高侵權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)，可以專利潛在價值作為補(bǔ)償依據(jù)，甚至完全可以用侵權(quán)企業(yè)的股權(quán)作為賠償。只有通過提高違法成本，才能減少侵權(quán)事件的發(fā)生。”鄭紅朝表示。

尹應(yīng)武則表示，我國可以借鑒日本的同業(yè)禁阻制度，各個企業(yè)共同遵守2年內(nèi)不錄用離開同行企業(yè)人員的規(guī)定，以有效減少商業(yè)和技術(shù)秘密的泄露，杜絕人員流動帶來的侵權(quán)問題。此外，他還建議政府部門建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)站，并定期公示違法侵權(quán)的“黑名單”，對違法企業(yè)取消優(yōu)惠和扶持。

第三，合理利用國外到期專利技術(shù)。據(jù)前瞻資訊數(shù)據(jù)中心監(jiān)測顯示，2011年至2015年，在中國將有46種國外農(nóng)藥專利到期，其中包括殺蟲劑14種、殺菌劑16種、除草劑15種、解毒劑1種。如果利用好這些專利，可以避免侵權(quán)。國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局化學(xué)發(fā)明審查部副部長張偉波表示，最新修改的《專利法》中增加了Borla例外條款，企業(yè)可以在專利保護(hù)有效期內(nèi)提前準(zhǔn)備農(nóng)藥登記注冊資料，其間制造和使用專利藥品的行為不視為侵權(quán)。合法仿制不同于故意侵權(quán)，通過鍛煉自己的研發(fā)團(tuán)隊，可提升我國農(nóng)藥企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

不過張偉波也提醒國內(nèi)企業(yè)，雖然國外專利即將陸續(xù)到期，但一個農(nóng)藥產(chǎn)品往往還涉及相關(guān)的專利保護(hù)，因此國內(nèi)企業(yè)在利用到期專利時，要避免對其他相關(guān)專利的侵權(quán)。

近年來，國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)逐漸認(rèn)識到專利的重要性，專利申請數(shù)量逐年增加。數(shù)據(jù)顯示，1985年至2009年間，我國授權(quán)的農(nóng)藥專利為7253件，其中屬于國內(nèi)申請人的有3950件;在2010年的農(nóng)藥專利申請中，國內(nèi)申請達(dá)到1400多件，而國外申請僅為300多件。對此，張偉波表示，這說明我國農(nóng)藥企業(yè)已經(jīng)提高了專利意識，認(rèn)識到專利申請的重要意義。