前景

像保護(hù)大熊貓那樣去保護(hù)國(guó)產(chǎn)大豆

面對(duì)國(guó)產(chǎn)大豆“丟疆棄土”的現(xiàn)狀，黑龍江大豆協(xié)會(huì)的副秘書長(zhǎng)王小語(yǔ)憂心忡忡。近年來(lái)，包括他在內(nèi)的黑龍江大豆行業(yè)人士，一直在通過(guò)各種渠道，呼吁保護(hù)國(guó)產(chǎn)大豆。

保護(hù)國(guó)產(chǎn)大豆應(yīng)是制衡手段

“像保護(hù)大熊貓那樣去保護(hù)國(guó)產(chǎn)大豆”，該協(xié)會(huì)曾在一份建議中提出這樣的觀點(diǎn)。而具體的政策建議包括，建立天然非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)區(qū)，對(duì)保護(hù)區(qū)種豆農(nóng)民施行目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼，對(duì)大豆加工企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼措施等。

在王小語(yǔ)看來(lái)，進(jìn)口大豆存在著過(guò)度和過(guò)量的問(wèn)題，沖擊、擠占自主大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。近年，沿海的加工產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)張產(chǎn)能，而黑龍江產(chǎn)區(qū)的大豆卻賣不出去，需要國(guó)家來(lái)收儲(chǔ)收購(gòu)。

王小語(yǔ)認(rèn)為，國(guó)際企業(yè)向中國(guó)出口大豆，其最終目的是搶占自主產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，擠垮國(guó)產(chǎn)大豆，最終實(shí)現(xiàn)壟斷。因此我國(guó)應(yīng)留存一個(gè)制衡手段的籌碼，否則將來(lái)會(huì)受制于人，而保護(hù)國(guó)產(chǎn)大豆、發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)就是這樣一個(gè)爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)的籌碼。因此，他認(rèn)為：“保護(hù)自主大豆產(chǎn)業(yè)比保護(hù)大熊貓還要重要。”

大豆定價(jià)國(guó)內(nèi)難有發(fā)言權(quán)

一位油脂加工企業(yè)主也表示，純天然大豆是老祖宗留下的，不甘心就此被進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆沖垮，但在市場(chǎng)面前實(shí)在是有心無(wú)力。如果市場(chǎng)能更青睞非轉(zhuǎn)基因豆油，從而在定價(jià)上形成更有利于非轉(zhuǎn)基因豆油的機(jī)制，國(guó)產(chǎn)大豆還是會(huì)有生存空間的。

不過(guò)，大豆及其制品的定價(jià)權(quán)卻成為了當(dāng)?shù)貜臉I(yè)者的傷痛。王小語(yǔ)介紹，黑龍江雖然是大豆的主產(chǎn)地，但是對(duì)大豆的定價(jià)卻難有發(fā)言權(quán)，大豆價(jià)格由遠(yuǎn)在美國(guó)芝加哥的期貨交易所來(lái)決定。國(guó)際資本通過(guò)期貨市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)，來(lái)實(shí)現(xiàn)其整體產(chǎn)業(yè)的定價(jià)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)的把握。美國(guó)生產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆的價(jià)格遠(yuǎn)高于轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)，而我國(guó)的非轉(zhuǎn)基因大豆卻與進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆在同一價(jià)格平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)。

大豆收購(gòu)保護(hù)價(jià)或被取消

在國(guó)產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆的長(zhǎng)期PK過(guò)程中，國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)大豆最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)政策被認(rèn)為是造成大豆市場(chǎng)供需價(jià)格長(zhǎng)期扭曲、國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品[-0.30% 資金 研報(bào)]價(jià)差不斷拉大的因素之一。這一旨在保護(hù)種糧農(nóng)戶利益的政策已經(jīng)連續(xù)執(zhí)行五年，東北地區(qū)的大豆保護(hù)價(jià)受此影響呈現(xiàn)連年上漲態(tài)勢(shì)，但對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響卻呈復(fù)雜化，對(duì)于該政策的走向爭(zhēng)論也由來(lái)已久。

近期，有市場(chǎng)傳言稱，大豆臨儲(chǔ)收購(gòu)今年或?qū)⒈蝗∠?，而是改為差價(jià)直補(bǔ)政策。即如果市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格，按兩者的價(jià)差核定補(bǔ)貼額，由政府直接補(bǔ)貼給農(nóng)民;如果市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格，則不啟動(dòng)。市場(chǎng)業(yè)內(nèi)人士表示，如果實(shí)行差價(jià)補(bǔ)貼，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)或?qū)p輕，也將使得國(guó)產(chǎn)大豆市場(chǎng)價(jià)格與進(jìn)口大豆成本接軌，主產(chǎn)區(qū)的榨油企業(yè)和終端消費(fèi)者將因此受益。