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政策不明朗讓民間資本止步教育

 2012-08-25 10:10:54 責(zé)任編輯:QZ085 來(lái)源:前瞻網(wǎng)

投資機(jī)會(huì)

在現(xiàn)有政策環(huán)境下,目前教育市場(chǎng)的投資機(jī)會(huì)在哪里?“應(yīng)該尋找那些公共投入不足的領(lǐng)域進(jìn)行投資,例如學(xué)前教育;還有嚴(yán)格限制公立學(xué)校進(jìn)入的諸如補(bǔ)習(xí)班在內(nèi)的影子教育系統(tǒng),還有一些企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域。”北京師范大學(xué)教育學(xué)部教育經(jīng)濟(jì)研究所曾曉東建議。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉也表示,學(xué)前教育的投資前景更大,因?yàn)閷W(xué)前教育需要的投資規(guī)模相對(duì)比較小,辦學(xué)方式也更為靈活;而高等教育在投資總量上要大很多。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解,目前,學(xué)前教育的行業(yè)平均毛利率約為30%,領(lǐng)軍教育企業(yè)的毛利率一般可達(dá)40%~50%;職業(yè)培訓(xùn)的行業(yè)平均毛利率約為35%,其領(lǐng)軍企業(yè)的毛利率甚至可到50%~60%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他行業(yè)。

不過(guò),馬自雄也提醒說(shuō),民營(yíng)資本在進(jìn)入前,一定要考慮清楚政策風(fēng)險(xiǎn),目前政策的延續(xù)性,未來(lái)可能產(chǎn)生的政策變化因素都必須考慮清楚。

他回顧自己在金橋?qū)W校這十年經(jīng)歷中受到大大小小的政策沖擊就不下5次。“2007年《新義務(wù)教育法》頒布之后國(guó)家對(duì)全部義務(wù)教育階段的學(xué)費(fèi)實(shí)行全免,同時(shí)加大對(duì)公辦學(xué)校教育的投入,特別是后來(lái)又推行了所謂‘高位均衡’,當(dāng)時(shí)這是個(gè)好事情,但是從客觀上對(duì)民辦學(xué)校產(chǎn)生很大的沖擊,因?yàn)樵谶@個(gè)過(guò)程中國(guó)家并沒(méi)有對(duì)民辦學(xué)校有一分錢的投入。”

以目前的學(xué)前教育為例,過(guò)去幾年在國(guó)家對(duì)教育整體投入不足的情況下,不少民間資本進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域并得到不錯(cuò)的發(fā)展,諸如紅黃藍(lán)、艾毅幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)也成為學(xué)前教育市場(chǎng)的強(qiáng)勁新生力量。

但隨著“入園難、入園貴”問(wèn)題的日益凸顯。為解決這一問(wèn)題,2010年11月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》頒布,盡管在意見(jiàn)中仍明確表示“鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園”,但同時(shí)還指出“發(fā)展學(xué)前教育,必須堅(jiān)持公益性和普惠性”,并將扶持民辦幼兒園的重心明確為“面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園”。

中國(guó)兒童產(chǎn)業(yè)研究中心研究人員對(duì)此表示,近一兩年各地方政府紛紛加大公立幼兒園的投入,在民辦幼兒園方面,不少地方甚至設(shè)置了準(zhǔn)入門檻——即減少審批新建中高端公立園,并通過(guò)限價(jià)的方式發(fā)展民辦普惠園。這種來(lái)自政府層面的制約就導(dǎo)致不少定位于中高端的品牌幼教機(jī)構(gòu)在異地?cái)U(kuò)張中遭遇很大阻力。

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除了學(xué)前教育,“義務(wù)教育也有空間,關(guān)鍵要與公立學(xué)校做好區(qū)別,目前公立學(xué)校辦學(xué)相對(duì)比較單一,很難滿足多樣化的需求。而高等教育方面,除了投資資金量要求比較大,也更需要有明確的辦學(xué)思路。”儲(chǔ)朝暉表示。

不過(guò),馬自雄也提醒后來(lái)者一定要做好前期調(diào)研。“現(xiàn)階段的辦學(xué)壓力和辦學(xué)成本都與以前不一樣了。而且以前民辦學(xué)校的優(yōu)勢(shì)在于辦學(xué)思路、教學(xué)環(huán)境以及硬件投入等方面,這幾年隨著公立學(xué)校投資加大,民資優(yōu)勢(shì)喪失,只能通過(guò)靈活的機(jī)制來(lái)彌補(bǔ)。”

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