2011年8月，為有效整合和利用康復資源，探索建立分層級、分階段的康復醫(yī)療服務模式，中國殘聯(lián)康復部與衛(wèi)生部醫(yī)政司共同召開啟動會，選取北京、黑龍江等14個試點省開展建立完善康復醫(yī)療服務體系試點工作。2012年2月29日，根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，衛(wèi)生部制定了《“十二五”時期康復醫(yī)療工作指導意見》。

康復醫(yī)療是醫(yī)療服務的重要組成部分，隨著我國經(jīng)濟水平的提高和老齡化進程日益加速，康復醫(yī)療服務需求巨大，2011年我國醫(yī)院康復醫(yī)學科門急診人次達1687萬次，較2010年增加了231萬次，同比增幅達15.87%。前瞻預測，“十二五”期間康復醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景可觀。