隨著四川天府新區(qū)全力投入建設，成都國際航空樞紐綜合功能區(qū)迎來發(fā)展大機遇，現正疾行于千億級高端產業(yè)園路上。

“我們都稱這個是半小時經濟圈，因為繞著臨港路一圈剛好半小時。”功能區(qū)管理委員會招商科科長葉真指著臨港路的規(guī)劃圖說。

葉真所說的就是成都國際航空樞紐綜合功能區(qū)。該區(qū)是2010年成都市確定的13個市管產業(yè)功能區(qū)之一，主要以雙流國際機場為核心，以規(guī)劃的臨港路為界，面積為38平方公里。

據前瞻網記者了解，截至2011年底，功能區(qū)共引進安博置業(yè)、中外運、宅急送等43個項目，協(xié)議總投資60億元。2011年實現銷售收入385億元，稅收約13億元，預計到2016年，功能區(qū)產值將達到1000億。

企業(yè)提出千億產值目標

千億元產值是企業(yè)自己提出的，航空樞紐綜合功能區(qū)管委會主任表示，不管是臨空物流業(yè)、臨空高科技維修業(yè)、臨空總部經濟、航空樞紐服務業(yè)，我們是根據各個企業(yè)自己的十二五年發(fā)展計劃，以2011年銷售收入作為基數，按22%的遞增速度，預計到2016年底將會實現千億級高端產業(yè)園的目標。

隨著天府新區(qū)建設全面拉開帷幕，功能區(qū)將依托臨空物流業(yè)、臨空高科技維修業(yè)、臨空總部經濟、航空樞紐服務等四大主導產業(yè)，建成千億級高端產業(yè)園。

憑借成都雙流國際機場空港第二貨站全面建成投運之時機，功能區(qū)已引進中外運、嘉里大通、新地興華等項目42個。為充分發(fā)揮成都雙流國際機場的地空銜接功能，依托空港第二貨運站和二跑道，將積極引進更多的國際知名物流企業(yè)。

目前，功能區(qū)現有國航斯奈克瑪、川航太古兩家航空維修公司，并將重點引進如中航工業(yè)、法國瓦特里等國際知名維修企業(yè)落戶功能區(qū)，形成維修能力強、規(guī)模效益好的產業(yè)集群。為日后成長為重要的飛機整機、機載設備及其他部件的維修基地奠定良好的基礎。

為更好地發(fā)揮空港優(yōu)勢，功能區(qū)策劃推出航空展、蜀都文化展、汽車展、高新產品展、精品旅游展等一系列高端品牌專業(yè)博覽及國際會務，與之匹配的高端商貿如酒店、餐飲、大型商業(yè)中心等高端商貿加速了航空運輸的增長。

據前瞻網了解，耗資128億元、用時4年建設的T2航站樓也將于7月底投入使用。而備受關注的成都第二機場選址方案已基本確定，第三跑道也正在深入論證階段。到2016年，成都雙流國際機場將確立國際航空的樞紐地位。屆時，功能區(qū)將建成“國內一流，西部第一”的公務機產業(yè)集群發(fā)展基地，填補西部公務機市場的空白。

招商“選”資

葉真感慨道：“2005年，我們要上門拜訪求招商;而現在我們幾乎一個星期就要接待3至5家大型企業(yè)，以前的招商引資倒成為了招商"選"資了。”

雖然由于第三跑道的建設仍具有不確定，順風、韻達等項目還未敲定。但同阿里巴巴的合作已經基本成型，這將是一筆非常可觀的稅收收入。

引領高端產業(yè)平臺，引入強勢企業(yè)是功能區(qū)的發(fā)展要求。功能區(qū)始終堅持“招大引強”的方針，重點瞄準世界500強和國際國內頂尖的航空樞紐產業(yè)項目。到目前為止，入駐功能區(qū)的企業(yè)不僅包括馬士基、嘉里大通等國際知名物流企業(yè)，也包括四川物流公司等本土企業(yè)，夢芭莎、卓越亞馬遜等項目也在引駐中。

葉真表示，如今的“招商選資”，重在“選”上，這就要求落戶的企業(yè)要拋棄傳統(tǒng)的建倉、倉儲模式，而應具有快進快出、體積小、高附加值等的特點，如寶馬配件、航空小快遞等，以適應功能區(qū)快速發(fā)展的步伐。

功能區(qū)招商形勢如此大好，不僅需要空港機場、雙流的土地支持，創(chuàng)新的發(fā)展模式，還需要政府的大力支持，以及天府新區(qū)規(guī)劃的支撐。功能區(qū)從建設到投入使用，得力于有效的整合多方資源，要是缺少任何一方資源，園區(qū)都不能發(fā)展。

其中，天府新區(qū)的外部支撐意義尤為重大。在天府新區(qū)的規(guī)劃中，雙流占了半壁江山，因此用地指標和審批手續(xù)都占有優(yōu)勢。究其內因，則是得力于其“管會管理，公司開發(fā)建設”的運營模式。

前瞻網了解到，注冊資本為5億元人民幣，由成都市交投集團(持股60%)、雙流縣政府(持股30%)和四川省機場集團(持股10%)合資的成都國際航空樞紐開發(fā)建設有限公司承擔功能區(qū)的開發(fā)建設。這就將交投集團的資金，雙流縣的土地和機場集團的空港資源有機地整合起來，再加上天府新區(qū)的發(fā)展契機，這正是功能區(qū)招商引資“天時地利人和”的大好機遇。

破解融資難題

實際上，創(chuàng)新服務、為企業(yè)辦實事是功能區(qū)的一大亮點模式。隨著功能區(qū)入駐項目增多，管委會不斷探索新的服務模式，經過多次黨工委會議討論，最終確定了科室包聯企業(yè)責任制度。即每周都有專人深入企業(yè)，實地收集項目在建設和運營過程中遇到的困難，并在周一上報問題，然后分解到各業(yè)務科室協(xié)調辦理，達到一對一的服務模式。據了解，自從實行包聯制度以來，管委會共收集入駐項目反映的問題三十余件，已處理解決的二十七件，剩余幾件也正在協(xié)調解決中。

就目前功能區(qū)發(fā)展情況，資金瓶頸是一個主要問題，葉真表示，功能區(qū)可以通過融資方式來填補基礎設施、拆遷、道路建設的資金缺口。日前管委會產業(yè)招商科迎來多地企業(yè)代表，著手洽談進行融資引資的相關事宜。

縣長周先毅表示，成都國際航空樞紐綜合功能區(qū)是承載成都市戰(zhàn)略性產業(yè)功能的主要功能區(qū)，也是成都市建設世界現代田園城市和“兩樞紐、三中心”的重要戰(zhàn)略支撐。隨著四川新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化及天府新區(qū)建設的推進，成都國際航空樞紐綜合功能區(qū)實現千億級產值的高端產業(yè)園目標之路將越走越順、越來越近。