定位的轉變，對城市的發(fā)展起到至關重要的作用。加快推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化，是四川省委、省政府著眼“十二五”發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快四川現代化建設步伐的重要戰(zhàn)略部署。作為綿陽科技城主城區(qū)的涪城區(qū)，在大力推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化過程中，要牢牢把握科學發(fā)展的主題和加快轉變經濟發(fā)展方式的主線，緊扣 “一區(qū)三組團”發(fā)展布局，努力形成“兩化”良性互動、相互支撐的經濟社會發(fā)展新格局，不斷鞏固和提升涪城區(qū)在全市乃至 “四川經濟版圖”中的地位。

以“兩化”互動理念引領涪城干群思想。思想是行動的先導。工業(yè)化城鎮(zhèn)化是經濟社會發(fā)展的必然趨勢，是實現現代化的必經階段和必由之路。涪城區(qū)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程與先進發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距，工業(yè)的整體實力和競爭力不強，主城區(qū)外的區(qū)域城鎮(zhèn)化水平還較低，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動不足。清醒地認識到這一點，才能堅定不移地加快推進“兩化”互動發(fā)展，才能采取有效措施避免工業(yè)化城鎮(zhèn)化不同步、不協(xié)調帶來的經濟和社會問題，從而逐步實現現代化目標。

以“兩化”互動理念謀劃區(qū)域發(fā)展布局。在推進“兩化”互動進程中，必須加強規(guī)劃統(tǒng)籌，堅持用科學規(guī)劃引領“兩化”互動發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導向性作用，廣泛推行“多規(guī)銜接”。 前瞻產業(yè)研究院資料顯示，涪城區(qū)堅持以科學規(guī)劃為引領，按照“兩化”互動、產城一體的要求，緊扣“一區(qū)三組團”布局，整體謀劃、科學規(guī)劃，加快構建全區(qū)統(tǒng)籌推進“兩化”互動發(fā)展的規(guī)劃體系，編制覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的全域總體規(guī)劃，做好經濟社會發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃和新農村發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃的銜接統(tǒng)一，并強化執(zhí)行剛性;大力推動工業(yè)向園區(qū)集中、工業(yè)園區(qū)向城鎮(zhèn)集中、農業(yè)向適度規(guī)模集中、人口向城鎮(zhèn)集中，推進基礎設施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障等城鄉(xiāng)基本公共服務一體化。具體而言，就是要根據資源優(yōu)勢、地域條件、產業(yè)基礎和主體功能區(qū)規(guī)劃，堅持“外融內聚”，對外全面融入綿陽科技城、成渝經濟區(qū)，對內按照“分類指導、特色鮮明、組團發(fā)展、協(xié)同推進”原則，通過“產業(yè)集聚、交通融合、區(qū)域聯(lián)動、考核一體”路徑，加強區(qū)域統(tǒng)籌，切實做強中心城區(qū)和城北、城南、遠郊三大組團，進一步優(yōu)化空間布局。

以“兩化”互動理念強化產業(yè)支撐。推進“兩化”互動，產業(yè)是支撐。涪城區(qū)緊扣“一區(qū)三組團”布局，準確把握產業(yè)分工和發(fā)展定位，努力構建具有區(qū)域競爭力的現代產業(yè)體系;充分發(fā)揮工業(yè)的主導作用，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)，抓重大項目，大力發(fā)展產業(yè)集群，促進工業(yè)經濟集中集聚發(fā)展;積極承接國內外重大產業(yè)轉移，進一步強化招商引資工作，招大引強;同時，加強自主創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化，為“兩化”互動提供強有力的產業(yè)支撐。

以“兩化”互動理念推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。工業(yè)化的加快發(fā)展必然要求城鎮(zhèn)化同步協(xié)調推進，為工業(yè)化提供發(fā)展的有效載體。涪城區(qū)緊緊把握新型城鎮(zhèn)化的內在要求，突出區(qū)域協(xié)調，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出城鎮(zhèn)發(fā)展特色，努力形成城鎮(zhèn)獨有的文化特色、產業(yè)特色和生態(tài)特色，不斷提升城鎮(zhèn)品位。同時，把統(tǒng)籌協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展與社會主義新農村建設有機結合，因地制宜，集中推進新農村建設，大力發(fā)展農村新型社區(qū)，有效承載“兩化”互動發(fā)展。

以“兩化”互動理念積極創(chuàng)新社會管理。推進“兩化”互動，還必須積極創(chuàng)新社會管理，努力建立與之相適應相配套的社會管理體系，促進社會和諧穩(wěn)定。涪城區(qū)在大力推進“兩化”互動的同時，堅持把群眾利益放在首位，不斷創(chuàng)新社會管理和服務，建立健全維護群眾利益機制，加快推進社會管理創(chuàng)新，全面推廣“五零工作法”，讓廣大群眾不僅在“兩化”的結果中充分受益，而且在“兩化”的過程中及時受益。使其不僅讓四川的經濟得到迅速前行，更是一項惠民工程。