IPO通道不明朗，監(jiān)管層力薦，各地政府及高新區(qū)“大手筆”扶持，使越來越多的企業(yè)將眼光投向新三板。全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)總經(jīng)理助理隋強4月14日在介紹全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的最新市場運行情況時表示，截止到4月14日，新三板共有686家掛牌公司，平均市盈率為25.61倍，掛牌公司共完成了37次定增發(fā)行，年內(nèi)掛牌公司超過千家毫無懸念。

據(jù)長期從事IPO咨詢事業(yè)，且成功為四維傳媒（430318）、嘉達(dá)早教（430518）、雅達(dá)股份（430556）、匯龍科技（430452）等公司提供過新三板掛牌咨詢的前瞻投資顧問統(tǒng)計，4月以來，包括福建寧德、江蘇揚州、內(nèi)蒙古等地舉行新三板掛牌專題座談會以及推介會，組織開展新三板業(yè)務(wù)宣傳推動工作，全力推動企業(yè)利用新三板市場實現(xiàn)穩(wěn)步快速發(fā)展。

面對新三板擴容后蜂擁而至的企業(yè)，許多高新區(qū)直呼“無福消受”，由于補貼資金超過預(yù)算，部分地方政府及高新區(qū)決定降低對后續(xù)掛牌新三板公司的補貼標(biāo)準(zhǔn)。但近期，江蘇南京、廣東中山、遼寧阜新紛紛調(diào)整獎勵政策，重金扶持企業(yè)，以期讓企業(yè)能低成本，甚至零成本掛牌新三板。

南京高新區(qū)290萬推動企業(yè)搶灘新三板

南京高新區(qū)近期出臺了《南京高新區(qū)企業(yè)“新三板”掛牌的工作指引》和《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和扶持企業(yè)進(jìn)入代辦股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的（暫行）規(guī)定》，不僅對進(jìn)行資金扶持，并且對企業(yè)股改掛牌前后給予全方位“一條龍”服務(wù)。

“新三板”企業(yè)享受180萬獎勵，分完成內(nèi)核、上報“新三板”材料和掛牌交易三階段，按50萬、50萬和80萬分步兌現(xiàn)。完成掛牌后，對企業(yè)股改時用未分配利潤和公積金轉(zhuǎn)增股本的，企業(yè)個人股東繳納的個人所得稅，園區(qū)給予地方留成部分的50%獎勵，60萬元封頂；對掛牌企業(yè)以股權(quán)轉(zhuǎn)讓、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式實現(xiàn)融資，其融資額度在園區(qū)投資達(dá)到80%或1億元以上的，園區(qū)還按照實際募集資金的1%給予獎勵，最高達(dá)到50萬元。園區(qū)對于擬上“新三板”企業(yè)，通過一企一議的方式，并且在用地、辦公用房、項目申報、解決引進(jìn)人才入住、子女入學(xué)等方面給予扶持。

總而言之，若是一家企業(yè)享受了全部優(yōu)惠，南京高新區(qū)給出的優(yōu)惠扶持總額將達(dá)到290萬元。

新三板掛牌咨詢的前瞻投資顧問認(rèn)為，企業(yè)掛牌新三板，花費主要包括支付券商、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、咨詢機構(gòu)的中介費用，交給股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的信息披露費用等，總體費用大概在120萬至150萬左右。南京高新區(qū)的扶持力度足夠涵蓋所有費用，企業(yè)不但能“零成本”掛牌新三板，還能賺到一筆“零花錢”。

對此，南京高新區(qū)管委會常務(wù)副主任閔一峰表示，新三板擴容后，極大程度上降低了申報門檻，給中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)融資帶來的機會。而高新區(qū)出臺扶持政策就是為了消除企業(yè)對申報掛牌的所有疑慮，幫助他們在競爭激烈的資本市場占得先機。因為新三板今年的擴容，對高新區(qū)和企業(yè)來說，都是迎接新機遇、新挑戰(zhàn)的一年。

中山：高新區(qū)補貼+市政府補貼≥200萬

前瞻投資顧問早在今年2月份就對全國114個國家級高新區(qū)及其新三板補貼政策進(jìn)行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)各地高新區(qū)對新三板的補貼政策都是較早以前的文件，而中山火炬開發(fā)區(qū)此前對新三板企業(yè)的獎勵方法為：成功在代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，給予50萬元的資金資助，前10家成功掛牌的企業(yè)，資助資金最高上浮100%。

而后，中山火炬開發(fā)區(qū)于2月25日調(diào)整政策，發(fā)布新的獎勵機制，《中山火炬開發(fā)區(qū)鼓勵企業(yè)改制進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的管理辦法》，《辦法》鼓勵改制企業(yè)進(jìn)入全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，上調(diào)資助資金至100萬。

（一）對完成股份制改造，主辦券商內(nèi)核，中國證券管理部門正式受理掛牌備案材料的企業(yè)，給予50萬元的資金資助；

（二）對成功在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，給予50萬元的資金資助；

（三）企業(yè)成功掛牌后，連續(xù)兩年給予補助，補助額度以掛牌企業(yè)對火炬開發(fā)區(qū)地方經(jīng)濟貢獻(xiàn)增加額度為主要考核指標(biāo)，兩年補助額度累計不超過1000萬元。

不僅高新區(qū)對掛牌新三板有資金獎勵，早在2013年，中山曾出臺《中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)上市的意見》，對成功掛牌“新三板”的企業(yè)予以100萬元獎勵。在4月8日召開的中山市重點上市后備企業(yè)座談會上，市委市政府表示每年安排3600萬元作為企業(yè)上市獎勵資金，并調(diào)整企業(yè)上市的扶持政策。

加上高新區(qū)的100萬獎勵，中山地區(qū)企業(yè)如若成功掛牌新三板，就可得到超過200萬的資金資助。

據(jù)了解，銀利智能、尚洋工業(yè)、進(jìn)科實業(yè)等三家中山企業(yè)是2014年1月24日“新三板”正式在全國“擴容”后的首批掛牌企業(yè)中的一員。此后，中山地區(qū)企業(yè)表現(xiàn)出了十足的興趣，紛紛主動尋找券商洽談輔助事宜。相信高新區(qū)調(diào)整獎勵政策之后，將會有更多處于觀望狀態(tài)的企業(yè)加入到新三板大軍中。

地方政府鼓勵企業(yè)“零成本”掛牌新三板

除此之外，截至4月初已有6家新三板掛牌企業(yè)及2家在審企業(yè)的合肥高新區(qū)近期表示，企業(yè)通過具有主辦券商資格的中介機構(gòu)實現(xiàn)“新三板”掛牌，可分階段獲得最高70萬元的財政補貼。而在全市層面，企業(yè)進(jìn)入“新三板”融資的，合肥市財政給予50萬元一次性補助，也就是說兩者疊加有120萬元優(yōu)惠補貼。

而此前并無新三板優(yōu)惠補貼政策的遼寧阜新，近期也出臺文件表示，為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)進(jìn)入資本市場，對在新三板掛牌的企業(yè)，市政府一次性給予100萬元的扶持資金，同時市政府將其他方面的各類專項扶持資金向擬上市企業(yè)傾斜，各相關(guān)單位將積極支持?jǐn)M上市企業(yè)，為企業(yè)建立全方位的上市“綠色通道”。

前瞻投資顧問認(rèn)為，相比主板、創(chuàng)業(yè)板等成熟的融資上市手段，新三板仍處于發(fā)展初期，各方面制度尚未完善，企業(yè)早期的掛牌動力不足，且囊中羞澀，政府給予一定的資金扶持很有必要。但隨著5月全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)支持平臺上線，8月做市商制度出臺，屆時，新三板交易將會變得活躍，其融資功能得以加強，即使沒有補貼，對企業(yè)也是有吸引力的。