行業(yè)主要上市公司：華能國(guó)際(600011.SH)、國(guó)電電力(600795.SH)、廣州發(fā)展(600098.SH)、粵電力A(000539.SZ)、廣西能源(600310.SH)等

本文核心數(shù)據(jù)：政策匯總及解讀;發(fā)展目標(biāo)分析

1、政策歷程圖

我國(guó)售電公司行業(yè)政策發(fā)展歷經(jīng)四個(gè)階段，2015年為改革啟動(dòng)與方向確立階段，以深化電力體制改革的意見為標(biāo)志，奠定售電側(cè)市場(chǎng)化總體框架;2017-2020年是制度框架構(gòu)建與基礎(chǔ)完善階段，圍繞配電自動(dòng)化、可再生能源消納、高耗能行業(yè)界定等完善配套機(jī)制;2021-2022年進(jìn)入市場(chǎng)化深化與規(guī)則細(xì)化階段，放開燃煤發(fā)電電價(jià)、明確售電公司準(zhǔn)入規(guī)則，提出全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo);2023-2025年為現(xiàn)貨市場(chǎng)攻堅(jiān)與新能源全面入市階段，推動(dòng)用戶直接參與市場(chǎng)、規(guī)范交易類型，加速現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)與新能源電量市場(chǎng)化。

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面售電公司行業(yè)政策匯總

發(fā)電企業(yè)和售電企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。2015年，《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》的文件及相關(guān)配套實(shí)施文件印發(fā)，標(biāo)志著新一輪電力體制改革己經(jīng)正式啟動(dòng)。在政府大力度的推進(jìn)電力改革的浪潮中，積極發(fā)展和穩(wěn)固健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造良性發(fā)展的電力行業(yè)規(guī)范，在解決現(xiàn)存矛盾的基礎(chǔ)上，逐步理順電力行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的深層次問題，為推動(dòng)電力行業(yè)的有序健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——《綠色電力交易試點(diǎn)工作方案》政策解讀

2021年9月，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，建立有利于促進(jìn)綠色能源生產(chǎn)消費(fèi)的市場(chǎng)體系和長(zhǎng)效機(jī)制，在國(guó)家發(fā)展改革委的指導(dǎo)下，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司組織制定了《綠色電力交易試點(diǎn)工作方案》，通過開展綠色電力交易，將有意愿承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的一部分用戶區(qū)分出來(lái)，與風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目直接交易，以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)綠色電力消費(fèi)，體現(xiàn)出綠色電力的環(huán)境價(jià)值，產(chǎn)生的綠電收益將用于支持綠色電力發(fā)展和消納，更好促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

——《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》政策解讀

2024年4月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》(“《新規(guī)》”)，該規(guī)則已于2024年7月1日正式生效，取代了2005年12月生效的《電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則》(“10號(hào)令”，原國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第10號(hào))，此舉標(biāo)志著近20年來(lái)電力市場(chǎng)迎來(lái)又一次重大變革。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市售電公司行業(yè)政策匯總

我國(guó)部分省市售電公司行業(yè)政策匯總?cè)缦拢?/p>

——31省市售電公司行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

從各省市的售電公司發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，大部分省份鼓勵(lì)售電公司開展綠色電力交易，推進(jìn)多元化售電公司新模式業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)能源企業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及其他各類企業(yè)積極投資虛擬電廠。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)售電公司發(fā)展模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)新賽道研究、投資可行性研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉(zhuǎn)載引用本篇文章內(nèi)容，請(qǐng)注明資料來(lái)源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

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