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預見2025:《2025年中國售電公司行業(yè)全景圖譜》(附市場現(xiàn)狀、競爭格局和發(fā)展趨勢等)

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20 李佩娟 ? 2025-09-11 10:00:47  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E35638G0

行業(yè)主要上市公司:華能國際(600011.SH)、國電電力(600795.SH)、廣州發(fā)展(600098.SH)、粵電力A(000539.SZ)、廣西能源(600310.SH)等

產(chǎn)業(yè)概況

1、定義

售電公司被分為五類:

第一類是擁有發(fā)電業(yè)務(wù)的發(fā)電售電企業(yè),這些企業(yè)原本就有自己的發(fā)電廠,后因為市場化改革成立了新的售電公司(如2015年華能國際成立的能源銷售公司)。

第二類是電網(wǎng)企業(yè)的售電公司(如國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、華能國際等)。

第三類是社會資本投資增量配電網(wǎng),擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司。

第四類是獨立的售電公司,不擁有配電網(wǎng)運營權(quán),不承擔保底供電服務(wù)。

第五類是虛擬電廠,2024年《電力市場運行基本規(guī)則》明確虛擬電廠為獨立市場經(jīng)營主體,可參與電力中長期、現(xiàn)貨及輔助服務(wù)市場。

圖表1:售電公司類型

2、產(chǎn)業(yè)鏈剖析:中游為核心環(huán)節(jié)

售電公司的上游購電渠道主要包括發(fā)電廠直購電(雙邊交易),電網(wǎng)企業(yè)購電以及集中競價交易購電;中游售電主體包括發(fā)電售電公司、電網(wǎng)售電公司、配電售電公司、獨立售電公司以及虛擬電廠;下游銷售渠道主要有:直接銷售給用戶,通過經(jīng)紀人或代理商銷售,通過電力交易平臺銷售。

圖表2:售電公司產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)

在售電產(chǎn)業(yè)中進行生產(chǎn)-銷售-消費鏈條連接的是電力輸配主要由電網(wǎng)公司進行,雖然國家推動有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù),鼓勵社會資本積極參與增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù),但是難以在短時間內(nèi)對電網(wǎng)企業(yè)造成重大沖擊。

售電是電力生產(chǎn)與消費的核心環(huán)節(jié),其既是電力生產(chǎn)的出口,又是用戶服務(wù)的入口。由于電力生產(chǎn)的特性,無法對已生產(chǎn)的電力進行大規(guī)模儲備,電力生產(chǎn)與消費必須處于基本均衡的狀態(tài)才可以提高經(jīng)濟性,避免資源大量浪費。隨著技術(shù)和體制的雙重革新,在未來的產(chǎn)業(yè)鏈中,必定是消費決定生產(chǎn),消費將處于產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢地位,售電則是為用戶電力消費提供服務(wù)的核心環(huán)節(jié),售電企業(yè)成為電力市場的重要參與者。

圖表3:中國售電公司產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圖譜

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程:行業(yè)處于穩(wěn)定發(fā)展階段

中國售電公司的發(fā)展歷經(jīng)三個階段:2002-2014年,以2002年《電力體制改革方案》為標志,通過廠網(wǎng)分開形成發(fā)電端多元競爭格局,但電網(wǎng)企業(yè)仍壟斷售電業(yè)務(wù),存在用戶選擇權(quán)低、成本核算不明等問題;2015-2021年,新一輪電改啟動,以“管住中間,放開兩頭”為核心開放售電側(cè),初期售電公司盈利豐厚,后因競爭加劇出現(xiàn)行業(yè)洗牌;2022年至今,在“雙碳”目標推動下,綠電交易帶來新機遇,同時對售電公司的專業(yè)能力提出了更高要求。

圖表4:中國售電公司行業(yè)發(fā)展歷程

4、行業(yè)政策背景:政策加持下迎來發(fā)展新機遇

發(fā)電企業(yè)和售電企業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),關(guān)系國計民生,是國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。2015年,《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》的文件及相關(guān)配套實施文件印發(fā),標志著新一輪電力體制改革己經(jīng)正式啟動。在政府大力度的推進電力改革的浪潮中,積極發(fā)展和穩(wěn)固健康有序的市場環(huán)境,營造良性發(fā)展的電力行業(yè)規(guī)范,在解決現(xiàn)存矛盾的基礎(chǔ)上,逐步理順電力行業(yè)市場發(fā)展的深層次問題,為推動電力行業(yè)的有序健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

圖表5:截至2025年國家層面售電公司行業(yè)規(guī)劃政策匯總(一)

圖表6:截至2025年國家層面售電公司行業(yè)規(guī)劃政策匯總(二)

行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、售電公司數(shù)量增速放緩

截至2024年底,全國累計注冊售電公司數(shù)量超過5000家,較2016年新電改初期的不足300家增長近17倍。這一數(shù)據(jù)反映了電力體制改革對市場活力的顯著激發(fā),尤其是2019年后隨著《售電公司管理辦法》等政策落地,社會資本加速進入售電領(lǐng)域。2019年全國新增注冊售電公司約600家,累計注冊量突破2000家;2020-2022年,受疫情影響,年新增注冊量穩(wěn)定在500-800家區(qū)間,至2022年初國網(wǎng)區(qū)域公示通過的售電公司已超4000家;2023-2024年,隨著電力現(xiàn)貨市場建設(shè)全面鋪開,年新增注冊量回升至1000家左右,2024年累計注冊量突破5000家。

圖表7:2016-2024年全國在電力交易中心公示的售電公司數(shù)量(單位:家)

2、市場交易電量逐年攀升

根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù),2017-2024年,中國市場交易電量及其占全社會用電量之比逐年上漲。2024年1-12月,全國電力市場交易電量61796億千瓦時。

圖表8:2017-2024年中國市場化交易電量變化趨勢(單位:億千瓦時)

3、2024年市場交易電量滲透率超75%

近年來售電市場化交易成為重要銷售渠道,2017-2024年中國市場交易電量占全社會用電量比重逐步提升,2024年占比約62.7%。

圖表9:2017-2024年中國市場化交易電量占全社會用電量比重變化(單位:%)

4、2024年市場交易金額超3萬億

前瞻參考華能國際電力股份有限公司歷年平均上網(wǎng)結(jié)算電價以及電力市場交易電量初步統(tǒng)計2024年全國電力交易規(guī)模約3.05萬億元,同比增長5.92%。

圖表10:2020-2024年中國電力市場交易金額(單位:元/兆瓦時,千億千瓦時,萬億元)

行業(yè)競爭格局

1、企業(yè)競爭

從售電行業(yè)市場份額來看,2024年國家電網(wǎng)市場化交易電量約占全社會市場化交易電量的70%,南方電網(wǎng)占16%。2022-2024年,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、國電電力、華能國際、粵電力等企業(yè)市場占比均有所提升。

圖表11:2022-2024年中國售電行業(yè)市場份額(按市場化交易電量)(單位:%)

2、區(qū)域競爭

根據(jù)各省份電力交易中心公布的售電企業(yè)注冊數(shù)量分布區(qū)域來看,大部分集中在廣東、山西、四川三地,售電企業(yè)注冊數(shù)量最多。其次是重慶、貴州、廣西、云南、安徽、湖南、河南、新疆、陜西等地。

圖表12:截至2025年中國售電公司競爭者區(qū)域分布熱力圖

行業(yè)發(fā)展前景預測

——2030年市場交易金額或?qū)⒊?萬億元

2025-2030年中國平均上網(wǎng)結(jié)算電價將呈現(xiàn)前降后穩(wěn)態(tài)勢:2025-2027年受新能源放量、煤價下行驅(qū)動年均下降2%-3%,2028年后因儲能調(diào)節(jié)能力提升、碳成本納入趨于穩(wěn)定,預計2030年全國均價降至較2024年下降12%-18%,結(jié)合2025-2030年中國電力市場交易預測數(shù)量情況,前瞻初步統(tǒng)計2030年我國電力市場交易金額約4.20萬億元。

圖表13:2025-2030年中國電力市場化交易金額及預測(單位:萬億元)

——售電公司行業(yè)發(fā)展趨勢

中國售電公司行業(yè)發(fā)展趨勢具體分析如下:

圖表14:中國售電公司行業(yè)發(fā)展趨勢分析

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2025-2030年中國售電公司發(fā)展模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告
2025-2030年中國售電公司發(fā)展模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告

本報告前瞻性、適時性地對售電公司行業(yè)的發(fā)展背景、供需情況、市場規(guī)模、競爭格局等行業(yè)現(xiàn)狀進行分析,并結(jié)合多年來售電公司行業(yè)發(fā)展軌跡及實踐經(jīng)驗,對售電公司行業(yè)未來...

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作者 李佩娟
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