行業(yè)主要上市公司：怡亞通(002183.SZ)、聯(lián)易融(09959.HK)、浙江東方(600120.SH)、飛馬國(guó)際(002210.SZ)、中信證券(600030.SH)、生意寶(002095.SZ)、中科金財(cái)(002657.SZ)等

本文核心數(shù)據(jù)：中國(guó)供應(yīng)鏈金融行業(yè)政策;各省市供應(yīng)鏈金融行業(yè)政策;政策解讀

1、政策歷程圖

供應(yīng)鏈金融政策從鼓勵(lì)、引導(dǎo)行業(yè)擴(kuò)張到加強(qiáng)監(jiān)管，控制風(fēng)險(xiǎn)。“十二五”期間(2011-2015年)，供應(yīng)鏈金融政策以鼓勵(lì)試點(diǎn)為主，支持中小企業(yè)通過(guò)供應(yīng)鏈核心企業(yè)信用增信獲取融資，但尚未形成系統(tǒng)性監(jiān)管框架，對(duì)貿(mào)易真實(shí)性審核、資金流向監(jiān)控等要求較為寬松，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制尚未完善。“十三五”期間(2016-2020年)，政策轉(zhuǎn)向規(guī)范發(fā)展，2017年國(guó)務(wù)院提出建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，2020年八部委發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)，明確要求供應(yīng)鏈金融基于真實(shí)交易背景，推動(dòng)線(xiàn)上化、數(shù)字化風(fēng)控，加強(qiáng)核心企業(yè)信用管理，防范重復(fù)融資和虛假貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。“十四五”期間(2021-2025年)，鼓勵(lì)發(fā)展多樣化的供應(yīng)鏈金融模式。2024年出臺(tái)了《關(guān)于深化制造業(yè)金融服務(wù)助力推進(jìn)新型工業(yè)化的通知》圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，深入挖掘重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和項(xiàng)目融資需求，綜合采用銀團(tuán)貸款、聯(lián)合授信等模式，為重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目提供專(zhuān)業(yè)化金融服務(wù)。規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融，通過(guò)應(yīng)收賬款、票據(jù)、倉(cāng)單和訂單融資等方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

2、監(jiān)管機(jī)構(gòu)情況

目前，我國(guó)供應(yīng)鏈金融行業(yè)的監(jiān)管部門(mén)和自律管理機(jī)構(gòu)對(duì)行業(yè)的管理主要體現(xiàn)在制定產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境等宏觀(guān)層面的監(jiān)控管理上。供應(yīng)鏈金融行業(yè)所涉及的行業(yè)監(jiān)管的職能部門(mén)主要有中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì);自律組織主要有中國(guó)供應(yīng)鏈金融服務(wù)聯(lián)盟、電子商務(wù)創(chuàng)新推進(jìn)聯(lián)盟和中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)供應(yīng)鏈金融委員會(huì)。

3、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面供應(yīng)鏈金融行業(yè)政策匯總

近年來(lái)，在實(shí)體企業(yè)融資難、融資貴的大背景下，互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的深度應(yīng)用，讓供應(yīng)鏈金融越來(lái)越受到關(guān)注。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視供應(yīng)鏈金融工作，圍繞供應(yīng)鏈金融發(fā)展問(wèn)題國(guó)家各部門(mén)制定出臺(tái)了一系列政策措施，將供應(yīng)鏈金融作為金融領(lǐng)域改革的重要內(nèi)容。在中央“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策的帶動(dòng)下，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)一系列供應(yīng)鏈金融的融資政策，旨在降低融資成本，解決中小企業(yè)融資困難問(wèn)題，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)。我國(guó)供應(yīng)鏈金融行業(yè)主要發(fā)展政策如下：

——《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》解讀

在我國(guó)“十四五”規(guī)劃第十章“促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展”第一節(jié)中，明確提出以聚焦提高要素配置效率，推動(dòng)供應(yīng)鏈金融、信息數(shù)據(jù)、人力資源等服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。聚焦增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，提高現(xiàn)代物流、采購(gòu)分銷(xiāo)、生產(chǎn)控制、運(yùn)營(yíng)管理、售后服務(wù)等發(fā)展水平。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，支持智能制造系統(tǒng)解決方案、流程再造等新型專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)企業(yè)。因此從“十四五”規(guī)劃來(lái)看，我國(guó)供應(yīng)鏈金融在“十四五”規(guī)劃期間將作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主要服務(wù)提供者而存在，規(guī)劃對(duì)我國(guó)供應(yīng)鏈金融發(fā)展有較強(qiáng)的引導(dǎo)作用。《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》出臺(tái)，規(guī)劃中指出，我國(guó)要規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融行業(yè)。

4、31省市層面的政策匯總及解讀

——31省市供應(yīng)鏈金融行業(yè)政策匯總

大部分省市政策關(guān)于供應(yīng)鏈金融都采取鼓勵(lì)支持的政策，一開(kāi)始政策發(fā)布較為密集的地區(qū)是東部沿海地區(qū)，例如廣東、山東、江蘇、上海等地，這兩年慢慢到山西、河南、重慶等供應(yīng)鏈設(shè)施不斷成熟的地區(qū)。從細(xì)分來(lái)看，綠色金融、跨境金融服務(wù)數(shù)字化改造等是發(fā)展特點(diǎn)，從領(lǐng)域來(lái)看，外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、物流、醫(yī)療等領(lǐng)域供應(yīng)鏈金融支持力度較強(qiáng)。各省市供應(yīng)鏈金融相關(guān)政策和規(guī)劃匯總?cè)缦卤硭荆?/p>

——31省市供應(yīng)鏈金融行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向解讀

從省市發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，大部分省份有針對(duì)供應(yīng)鏈金融展開(kāi)的普惠服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的融資業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，例如吉林的“吉農(nóng)金融”，重慶的“渝鏈貸”，遼寧的“遼綠貸”。中國(guó)供應(yīng)鏈金融行業(yè)部分省市供應(yīng)鏈金融行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀如下：

更多本行業(yè)研究分析詳見(jiàn)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)（SCM）市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)新賽道研究、投資可行性研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢(xún)/募投可研、專(zhuān)精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉(zhuǎn)載引用本篇文章內(nèi)容，請(qǐng)注明資料來(lái)源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

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