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爭(zhēng)論大半年的北京公共交通票價(jià)調(diào)整方案終于在11月27日出臺(tái)，據(jù)國(guó)家法改革委公示，北京市公共交通價(jià)格調(diào)整將于12月28日起實(shí)施。軌道交通起步價(jià)調(diào)整為6公里（含）內(nèi)3元；地面公交起步價(jià)調(diào)整為10公里（含）內(nèi)2元，地鐵和公交票價(jià)都配套有優(yōu)惠方案。具體調(diào)整和優(yōu)惠方案為：

圖表：北京公交地鐵票價(jià)調(diào)整方案

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

軌道交通（機(jī)場(chǎng)線除外，下同）價(jià)格調(diào)整為：6公里（含）內(nèi)3元；6公里至12公里（含）4元；12公里至22公里（含）5元；22公里至32公里（含）6元；32公里以上部分，每增加1元可乘坐20公里。優(yōu)惠方案為：使用市政交通一卡通刷卡乘坐軌道交通，每自然月內(nèi)每張卡支出累計(jì)滿100元以后的乘次，價(jià)格給予8折優(yōu)惠；滿150元以后的乘次，價(jià)格給予5折優(yōu)惠；支出累計(jì)達(dá)到400元以后的乘次，不再享受打折優(yōu)惠。

地面公交價(jià)格調(diào)整為：10公里（含）內(nèi)2元，10公里以上部分，每增加1元可乘坐5公里。優(yōu)惠方案為：使用市政交通一卡通刷卡乘坐城市公共電汽車，市域內(nèi)路段給予普通卡5折，學(xué)生卡2.5折優(yōu)惠。

公共交通是緩解北京城市交通壓力的重要生命線，而軌道交通在公共交通中扮演的角色尤其重要。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)管理模式與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示：2013年北京軌道交通高峰時(shí)客流量過(guò)千萬(wàn)，客流量擁堵，交通管制頻繁。北京地鐵乘客運(yùn)輸量之所以遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市其它交通工具在于，地鐵與城市中其他交通工具相比，具有許多優(yōu)勢(shì)。首先，地鐵運(yùn)輸速度快，地鐵列車在地下隧道內(nèi)風(fēng)馳電掣地行進(jìn)，行駛的時(shí)速可超過(guò)100公里，而地面公交僅僅為平均10km/h。第二，北京地鐵票價(jià)相對(duì)便宜。目前，北京地鐵票價(jià)制度還是2007年頒布的票價(jià)制度，即2元制。廉價(jià)的票價(jià)收到很多中低收入者的歡迎，雖然北京公交票價(jià)也很便宜，但北京地鐵卻更加方便快捷，因而，客流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)公交和出租汽車。第三，北京地鐵運(yùn)輸環(huán)境相對(duì)較好，相對(duì)于地面的公共交通，乘客免受噪音和空氣的污染。

據(jù)悉，此次調(diào)價(jià)后，北京軌道交通平均票價(jià)水平在4.3元左右，地面公交平均票價(jià)水平在1.3元左右。筆者認(rèn)為，北京地鐵此次票價(jià)調(diào)整幅度略大，對(duì)于一些地鐵剛性消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)增大許多，尤其是運(yùn)程較長(zhǎng)的乘客，票價(jià)調(diào)整后，地鐵約10%客流量轉(zhuǎn)移到地面公交。但是，票價(jià)調(diào)整帶來(lái)的比較正面的社會(huì)效益是，公共交通的相對(duì)合理"分流"將有利于北京公共交通更加安全、順利地運(yùn)營(yíng)。另外，此次票價(jià)調(diào)整將會(huì)大大減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)壓力，提高公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。