殲20戰(zhàn)斗機(jī)應(yīng)該是由軍車運(yùn)輸?shù)?，怎么?huì)由兩輛民用貨車?yán)细咚?？拉載"殲20戰(zhàn)斗機(jī)"的司機(jī)向交警解釋，"事實(shí)上，這車上的飛機(jī)只是模型，從廣州廠家運(yùn)往寧波的一家房開(kāi)公司售樓現(xiàn)場(chǎng)。飛機(jī)模型的確是按照殲-20戰(zhàn)斗機(jī)1∶1比例的尺寸打造，并找了相近的顏色噴涂而成，所以和真實(shí)的殲20非常相近。"

交警看到前面的半掛車上躺著一個(gè)霸氣的飛機(jī)機(jī)頭和一對(duì)機(jī)翼，緊跟其后的半掛車上拉著兩個(gè)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)，機(jī)體全部裸露在外后，十分惹人注目。交警提醒駕駛員將飛機(jī)模型用篷布包好再上路，以免在高速公路上太引人注意而引發(fā)事故。

交警的最后的提醒非常妥當(dāng)，類似的突發(fā)事件很容易引起高速公路事故，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國(guó)高速公路行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，有9種情況都容易引起高速公路流通中斷，此次的"殲20戰(zhàn)斗機(jī)"事件就是其中一種，若不能得到及時(shí)處理，很可能會(huì)引起大量圍觀進(jìn)而導(dǎo)致交通擁堵、混亂或其他不可控事件出現(xiàn)。

圖表1：高速公路突發(fā)事故列表

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

近年來(lái)伴隨著我國(guó)高速公路的迅速發(fā)展，高速公路突發(fā)事件的發(fā)生頻率不斷升高，其對(duì)道路安全造成的危害也越來(lái)越明顯高速公路突發(fā)事件數(shù)量在逐年增加。與美、英、德等國(guó)的道路交通管理狀況相比，我國(guó)在許多方面還存在著差距。目前，我國(guó)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理還存在明顯不足，突出表現(xiàn)在交通事件應(yīng)急響應(yīng)程序不合理，部門職責(zé)不清、部門之間協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、資源保障體系不健全等。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析認(rèn)為，我國(guó)目前對(duì)于高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理還沒(méi)有一套完善系統(tǒng)，救援人員的專業(yè)化水平不高，救援設(shè)施不齊全。這些原因?qū)е铝宋覈?guó)高速公路對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)急處理速度緩慢，處理效率不高。例如僅就高速公路交通事故致死率一個(gè)方面來(lái)看，我國(guó)高速公路死亡率長(zhǎng)期居于高位，跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比死亡比率較大。我國(guó)高速公路億車公里事故率指標(biāo)與日本相當(dāng)，但從億車公里死亡率來(lái)看，我國(guó)則明顯高于日本，幾乎是日本的十倍。而且隨著我國(guó)高速公路通車?yán)锍痰脑黾?，事故傷亡人?shù)與死亡人數(shù)呈較大幅度的增長(zhǎng)。因此，建立適合我國(guó)國(guó)情的高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理體系己刻不容緩。近些年來(lái)，我國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)及研究人員己經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了高速公路事件應(yīng)急管理體系研究的重要性。

我國(guó)近幾年新建的高速公路，均設(shè)有較為完善的通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。但是由于管理組織、信息、執(zhí)行、保障等方面體系設(shè)置的不夠科學(xué)、合理，這些系統(tǒng)仍不能適應(yīng)管理者的業(yè)務(wù)需求。應(yīng)急事件管理應(yīng)在總結(jié)和繼承傳統(tǒng)行之有效的管理方法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段。我國(guó)對(duì)應(yīng)急管理系統(tǒng)雖已經(jīng)進(jìn)行研究，卻不能在高速公路管理部門得到實(shí)際的有效應(yīng)用。絕大多數(shù)高速公路管理部門對(duì)于應(yīng)急事件的處理仍處于非規(guī)范化、人工的管理階段，直接影響了我國(guó)高速公路的運(yùn)營(yíng)安全。