三、城市交通擁堵的原因

(一)城市化程度不斷提升，城市人口不斷快速增加

隨著改革開(kāi)放的繼續(xù)深入，大量農(nóng)村人口涌入城市，為城市交通帶來(lái)了巨大壓力。在2000-2012年間，中國(guó)城市化率由36.2%提高至52.6%，年均增長(zhǎng)約1.2個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)人口由4.6億人增至7.1億人;機(jī)動(dòng)車保有量超過(guò)百萬(wàn)量級(jí)的城市也逐漸增多，全國(guó)汽車保有量從1609萬(wàn)輛增至1.2億量，年均增長(zhǎng)16.3%。人口的不斷增加和生活水平的不斷提升使城市交通需求呈現(xiàn)指數(shù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

(二)城市路網(wǎng)規(guī)劃不合理

我國(guó)城市發(fā)展中，交通規(guī)劃始終不能跟上城市的快速發(fā)展。

首先，路網(wǎng)密度規(guī)劃不合理。以北京市為例，北京的城市布局呈環(huán)狀，攤大餅，從一環(huán)二環(huán)一直修到五環(huán)六環(huán)，中心區(qū)不能采取強(qiáng)有力的疏導(dǎo)，所以環(huán)線越多中心就越不堪重負(fù)，就會(huì)造成堵車。北京市四環(huán)以內(nèi)的道路3面積率在12%左右，而世界上一些與北京類似的城市道路面積率一般在25%到35%。這充分反映出我國(guó)目前交通規(guī)劃與城市發(fā)展的不協(xié)調(diào)。

其次，路網(wǎng)格局規(guī)劃不合理。城市路網(wǎng)規(guī)劃不合理使得路網(wǎng)通行能力大大降低。2000年以來(lái)，上海開(kāi)展了大規(guī)模的道路建設(shè)，但是由于規(guī)劃設(shè)計(jì)上存在一些問(wèn)題，使新建成的“三環(huán)十射”道路不能充分發(fā)揮功能。該市“申”字型的高架道路，應(yīng)該是為過(guò)境車輛提供大跨度的運(yùn)能，減輕地面道路的壓力，但由于規(guī)劃缺少前瞻性，市中心匝道較多，支、次道路難以分流，車輛大容量上去后，使高架道路出現(xiàn)擁堵。同時(shí)斷頭路、T行路口也大量出現(xiàn)在了城市路網(wǎng)中，影響了道路通行能力。

(三)智能交通發(fā)展起步晚

智能交通系統(tǒng)就是利用高科技使傳統(tǒng)的交通模式變得更加智能化，更加安全、節(jié)能、高效率。從目前中國(guó)智能交通發(fā)展情況看，國(guó)內(nèi)較為重視智能化交通管理的研究和應(yīng)用，在道路交通運(yùn)營(yíng)管理方面技術(shù)比較成熟。相對(duì)而言，在智能化交通服務(wù)領(lǐng)域的研究應(yīng)用發(fā)展較為緩慢，在車路協(xié)同等智能交通前沿技術(shù)領(lǐng)域還處于初步探索階段，在大城市區(qū)域交通智能化控制、交通仿真、個(gè)性化交通服務(wù)等技術(shù)領(lǐng)域有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，在智能交通系統(tǒng)綜合集成方面的研究也還有很大的發(fā)展空間。