證監(jiān)會(huì)5月9日召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，預(yù)披露并不代表企業(yè)馬上發(fā)行，6月底完不成材料更新報(bào)送將中止IPO審查。同時(shí)，截至4月末，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司數(shù)量已迅速增加至716家，估計(jì)未來(lái)企業(yè)數(shù)量可達(dá)上萬(wàn)家。

但是證監(jiān)會(huì)并未對(duì)注冊(cè)制問(wèn)題做進(jìn)一步說(shuō)明。根據(jù)5月9日早間《投資快報(bào)》的報(bào)道，IPO改革新規(guī)已基本塵埃落定，IPO注冊(cè)制將通過(guò)三步曲最終實(shí)現(xiàn)：第一步，2014年內(nèi)推出注冊(cè)制改革方案；第二步，2015年5-6月修改后的新《證券法》面世；第三步，2015年末前正式推行注冊(cè)制。

已為300余家企業(yè)提供過(guò)IPO咨詢的前瞻投資顧問(wèn)（專為擬上市企業(yè)提供上市前細(xì)分市場(chǎng)研究和募投項(xiàng)目可行性研究）認(rèn)為，雖然IPO堰塞湖是擺在證監(jiān)會(huì)面前的一道難題，證監(jiān)會(huì)也為此做出了諸多嘗試和努力，但市場(chǎng)化、透明化、有序化終究是證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管原則，堰塞湖的疏導(dǎo)，既需要審核通道的打開(kāi)，更需要新股發(fā)行機(jī)制的逐步完善。而目前密集的預(yù)披露，正是踐行IPO市場(chǎng)化的有效嘗試，也是為后續(xù)的注冊(cè)制改革奠定基礎(chǔ)。

預(yù)披露并不代表企業(yè)馬上發(fā)行

目前300多家預(yù)披露企業(yè)已經(jīng)公布，市場(chǎng)質(zhì)疑會(huì)對(duì)市場(chǎng)發(fā)生沖擊，所有新申報(bào)企業(yè)受理后即需預(yù)披露，證監(jiān)會(huì)此前已作通報(bào)，因此，預(yù)披露并不代表企業(yè)馬上發(fā)行。

6月底完不成材料更新報(bào)送 將中止IPO審查

截至2014年6月底，IPO在審企業(yè)逾期不報(bào)送材料，不更新申報(bào)材料的企業(yè)，證監(jiān)會(huì)將按規(guī)定中止審查。

估計(jì)未來(lái)新三板掛牌企業(yè)可達(dá)上萬(wàn)家

截至4月末，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司數(shù)量已迅速增加至716家，估計(jì)未來(lái)企業(yè)數(shù)量可達(dá)上萬(wàn)家。

股票市場(chǎng)運(yùn)行受多重因素影響

此前證監(jiān)會(huì)通知發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)，要綜合判斷審核進(jìn)程和企業(yè)成本，審慎選擇申報(bào)時(shí)間，其中一個(gè)因素就是企業(yè)預(yù)披露時(shí)間較長(zhǎng)，預(yù)披露工作開(kāi)展以后，得到了市場(chǎng)關(guān)注，達(dá)到了社會(huì)監(jiān)督的預(yù)期效果，股票市場(chǎng)運(yùn)行受多重因素持續(xù)動(dòng)態(tài)影響，股市波動(dòng)也是上述因素綜合反映，證監(jiān)會(huì)多次強(qiáng)調(diào)資本市場(chǎng)處于新興加轉(zhuǎn)軌階段，要統(tǒng)籌平衡好改革力度和市場(chǎng)承受程度，正在進(jìn)行的新股發(fā)行體制改革將按照上述精神有序推進(jìn)。

交易所將完善退市公司重新上市規(guī)則

退市公司并購(gòu)重組后符合交易所重新上市條件的，可以向交易所提出申請(qǐng)，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)將在收購(gòu)辦法和重大資產(chǎn)重組辦法的基礎(chǔ)上細(xì)化相關(guān)規(guī)則，交易所也將進(jìn)一步完善退市公司重新上市規(guī)則。

證監(jiān)會(huì)擬調(diào)整并購(gòu)重組委委員

證監(jiān)會(huì)將修訂并購(gòu)重組審核委員會(huì)規(guī)程，目前并購(gòu)重組委分為專業(yè)組和審核組，未來(lái)將加入部分市場(chǎng)投資者買方專業(yè)人士，從公募基金等機(jī)構(gòu)選擇，相應(yīng)調(diào)整專業(yè)組分組安排。下一步證監(jiān)會(huì)將公示新一屆并購(gòu)重組委成員。