行業(yè)主要上市公司：中信重工(601608);鐵建重工(688425);科達自控(831832);山河智能(002097);天瑪智控(688570);科達自控(831832);電光科技(002730);北方股份(600262);鄭煤機(601717)等

本文核心數(shù)據(jù)：中國礦用機器人行業(yè)政策;各省市礦用機器人行業(yè)政策;政策解讀

1、政策歷程圖

從政策發(fā)展歷程來看，礦用機器人政策集中發(fā)布主要是在5G技術、大數(shù)據(jù)、人工智能技術大規(guī)模在特種機器人應用之后。2018-2020年是處于規(guī)劃與探索階段，政策開始聚焦煤礦智能化發(fā)展，強調(diào)多方協(xié)同推動，為礦用機器人發(fā)展提供了宏觀指導和政策框架。這個階段，全國政協(xié)委員提案建議將煤礦智能裝備、機器人研發(fā)應用納入國家相關規(guī)劃和專項，建立產(chǎn)業(yè)標準和認證體系，支持示范工程建設，加大政策支持力度，加強人才隊伍建設。2021-2023年是政策鼓勵和行業(yè)應用場景結合的階段，通過多部門協(xié)作，明確技術架構和建設內(nèi)容，以征集典型應用場景等方式鼓勵行業(yè)發(fā)展。國家層發(fā)布煤礦智能化建設指南(2021年版)》等文件出臺。工信部等開展礦山機器人典型應用場景征集工作，推動機器人與能源領域深度融合，明確推進機器人在能源領域的應用，助力構建現(xiàn)代能源體系。2024年開始政策目標更加明確，鼓勵大型礦山企業(yè)注重機器人研發(fā)和技術突破，此外各地出臺相關政策，提出推廣智能巡檢機器人，加快危險、重復、繁重崗位作業(yè)的具身智能機器人替代。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面礦用機器人行業(yè)政策匯總

國家高度重視礦山智能機器人的研發(fā)應用，助力礦山智能化發(fā)展和保障礦山安全、高效生產(chǎn)，保障我國能源安全。2019年1月，原國家煤礦安全監(jiān)察局(現(xiàn)國家礦山安全監(jiān)察局)出臺煤礦機器人重點研發(fā)目錄，大力推動煤礦機器人研發(fā)應用，推進煤工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和安全發(fā)展，提出5類38種煤礦機器人。2022年，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《“十四五”機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出推進機器人應用場景開發(fā)和產(chǎn)品示范推廣。2024年開始，國家層面出臺各項政策，鼓勵提升礦山智能化建設，大型煤礦進行智能化改造;露天礦需在2025年底前實現(xiàn)40%無人運輸設備覆蓋率，同時構建覆蓋全國礦山的風險監(jiān)測預警“一張網(wǎng)”。國家層面礦用機器人行業(yè)政策匯總?cè)缦拢?/p>

——《關于進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》解讀

2025年國家能源局發(fā)布的《關于進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》中，對于機器人在礦山場景應用方面，重點需要注意推進關鍵環(huán)節(jié)機器人應用、加強相關技術研發(fā)應用、突破關鍵技術難題等任務。

——《關于加快應急機器人發(fā)展的指導意見》解讀

2024年1月，應急管理部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關于加快應急機器人發(fā)展的指導意見》，指出針對安全生產(chǎn)重點開展礦山智能化作業(yè)和危險崗位的機器人替代示范，推動建設一批無人化、智能化示范礦山。

3、部分省市層面的政策匯總及解讀

——部分省市礦用機器人行業(yè)政策匯總

大部分省市政策關于礦用機器人的政策因地制宜，內(nèi)蒙古、新疆等省在2022-2025年出臺的礦用機器人政策，主要圍繞推進礦山智能化建設展開。政策強調(diào)建立完整的礦山智能化標準體系，提高礦山數(shù)據(jù)融合互通能力，實現(xiàn)環(huán)境智能感知等目標，明確了煤礦、非煤礦山危險繁重崗位作業(yè)智能裝備或機器人替代率要求。同時，通過資金扶持、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵企業(yè)研發(fā)和應用礦用機器人，推動礦山開采作業(yè)少人化、無人化，以提升礦山本質(zhì)安全水平，促進礦山安全高質(zhì)量發(fā)展。各省市礦用機器人相關政策和規(guī)劃匯總?cè)缦卤硭荆?/p>

——部分省市礦用機器人行業(yè)重點發(fā)展方向解讀

從省市發(fā)展規(guī)劃來看，有具體的年份規(guī)定的集中在西部礦山較多的省份，新疆自治區(qū)計劃2025年全區(qū)生產(chǎn)煤礦達到初級智能化以上等級;寧夏到2026年實現(xiàn)一定的只能和產(chǎn)能占比和機器人替代率;四川計劃到2025年全省煤礦智能化建設取得顯著成效;貴州到2025年底，基本形成煤礦智能化技術體系。中國礦用機器人行業(yè)部分省市礦用機器人行業(yè)發(fā)展目標解讀如下：

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