本文核心數(shù)據(jù)：北京市產(chǎn)業(yè)布局體系、北京市產(chǎn)業(yè)空間布局、細(xì)分產(chǎn)業(yè)布局

1、北京市產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃布局情況

(1)產(chǎn)業(yè)布局體系：兩大國際引領(lǐng)支柱、四大特色優(yōu)勢、四大創(chuàng)新鏈接、一批未來前沿產(chǎn)業(yè)

在全球創(chuàng)新版圖重構(gòu)以及我國加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的時代背景下，北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，鞏固產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的良好勢頭，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，切實肩負(fù)起國家賦予的使命和責(zé)任。目前，北京市正全力推動構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極培育形成“兩個國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)、四個特色優(yōu)勢的‘北京市智造’產(chǎn)業(yè)、四個創(chuàng)新鏈接的‘北京市服務(wù)’產(chǎn)業(yè)以及一批未來前沿產(chǎn)業(yè)“，構(gòu)建“2441”高精尖產(chǎn)業(yè)體系，打造高精尖產(chǎn)業(yè)2.0升級版。

“兩個國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)”為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè);“四個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”為集成電路產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)、智能制造與裝備產(chǎn)業(yè)、綠色能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);“四個創(chuàng)新鏈接產(chǎn)業(yè)”為區(qū)塊鏈與先進(jìn)計算產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、智慧城市、信息內(nèi)容消費業(yè);“一批未來前沿產(chǎn)業(yè)”為生物技術(shù)與生命科學(xué)、碳減排與碳中和、前沿新材料、量子信息、光電子、新型存儲器、腦科學(xué)與腦機接口等。

(2)產(chǎn)業(yè)空間布局：構(gòu)建“一區(qū)兩帶多組團、京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”格局

在產(chǎn)業(yè)空間布局上，北京市落實城市總體規(guī)劃，推動區(qū)域特色化、差異化、聯(lián)動化，構(gòu)建“一區(qū)兩帶多組團、京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”新格局。

Ø 著力提升“一區(qū)”產(chǎn)業(yè)能級。在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和順義區(qū)深入推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)，積極承接三大科學(xué)城創(chuàng)新成果外溢，加快科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)能級，打造具有全球影響力的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

Ø 全力打造南北兩個產(chǎn)業(yè)聚集帶。北部地區(qū)對接三大科學(xué)城創(chuàng)新資源，推動海淀、昌平、朝陽、順義等區(qū)打造研發(fā)創(chuàng)新與信息產(chǎn)業(yè)帶;南部地區(qū)依托北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，推動豐臺、大興、房山等區(qū)打造先進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)帶。

Ø 加快建設(shè)一批特色鮮明產(chǎn)業(yè)組團。支持通州區(qū)、石景山區(qū)以及生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，聚焦細(xì)分領(lǐng)域打造一批特色鮮明、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)組團。

另外，還積極推動市域內(nèi)“研發(fā)+高端制造”跨區(qū)協(xié)同。重點支持“豐臺區(qū)+房山區(qū)”在軌道交通領(lǐng)域、“海淀區(qū)+昌平區(qū)”在智能終端領(lǐng)域、“豐臺區(qū)+北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)+大興區(qū)”在航空航天領(lǐng)域、“朝陽區(qū)+順義區(qū)”在智能制造與裝備領(lǐng)域加強協(xié)作等。

在落實“京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展“方面，立足京津冀整體謀劃高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮北京“一核”輻射帶動作用和先進(jìn)制造、數(shù)字資源優(yōu)勢，以氫能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)為突破口，構(gòu)建環(huán)京產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展三個圈層，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)動，加速科技賦能津冀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化、智能化、綠色化改造升級。采取“產(chǎn)業(yè)基金+智能制造”方式，鼓勵北京企業(yè)通過“母子工廠”等模式在津冀布局一批帶動力強的項目，吸引上下游企業(yè)聚集，共同完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建分工明確、創(chuàng)新聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。

東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)是北京市的中心城區(qū)，也是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的集中承載地區(qū)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面以“疏解提質(zhì)”發(fā)展戰(zhàn)略為主;順義、大興、亦莊、昌平、房山是首都面向區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略門戶，也是承接中心城區(qū)適宜功能、服務(wù)保障首都功能的重點地區(qū);門頭溝區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)定位為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。各區(qū)具體發(fā)展定位如下：

(3)各區(qū)重點產(chǎn)業(yè)全景

分區(qū)域看，海淀區(qū)重點布局裝備制造產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)與新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、醫(yī)藥健康、衛(wèi)星航天等產(chǎn)業(yè)。昌平區(qū)則重點布局電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車與交通設(shè)備、裝備制造、生物與醫(yī)藥、基礎(chǔ)與新材料產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、新基建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅休閑等產(chǎn)業(yè)。其它區(qū)重點產(chǎn)業(yè)布局情況如下：

注：上述戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)是指各區(qū)域政策中提及的政府積極引導(dǎo)或培育發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)。

2、北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀情況

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度不斷提高

北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)第二、三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的格局，2020年北京市第二三產(chǎn)業(yè)增加值占比合計達(dá)到99.7%。另外，近幾年北京市在持續(xù)推動疏解一般制造業(yè)和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的戰(zhàn)略定力，嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，以更高、更優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)推動一般制造業(yè)企業(yè)向周邊地區(qū)疏解，北京市第二產(chǎn)業(yè)增加值近五年來持續(xù)下降，而第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)不斷提高。北京市第二產(chǎn)業(yè)的增加值由2016年的40.3%下降至2020年的37.8%;第三產(chǎn)業(yè)的增加值由2016年的82.3%增長至2020年的83.9%。2021年前三季度，北京市第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值占比分別為0.2%、17.5%、82.3%。

(2)產(chǎn)業(yè)體系之兩大國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)：增加值突破3600億元，占GDP比重10%

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為北京市的兩大國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)，2020年支柱產(chǎn)業(yè)增加值約占全市GDP比重為10.1%，從2016年的2247.9億元增長至2020年的3659.3億元，年均復(fù)合增長率約13%，突破3600億元增加值的兩大國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)是北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。

注：1)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)參考北京市統(tǒng)計局公布的“規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)”數(shù)據(jù)，統(tǒng)計口徑下不贅述;2)支柱產(chǎn)業(yè)增加值同比增速=當(dāng)年支柱細(xì)分產(chǎn)業(yè)增加值總和/上年支柱細(xì)分產(chǎn)業(yè)增加值總和。

具體來看，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是北京市兩大國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)最大的細(xì)分產(chǎn)業(yè)，2016-2020年，北京市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值復(fù)合增長率達(dá)到13.1%，2020年增長至2345.4億元。

分區(qū)域看，海淀區(qū)重點發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全和信創(chuàng)、人工智能、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻和新型顯示、創(chuàng)新藥研發(fā)、新器械、新健康服務(wù)等。昌平區(qū)重點發(fā)展人工智能、虛擬現(xiàn)實、AI、大數(shù)據(jù)、創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械、精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)等。北京市其它區(qū)域兩大國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)重點細(xì)分子產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如下：

注：上述各區(qū)產(chǎn)業(yè)布局包含培育或規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局情況。

(3)產(chǎn)業(yè)體系之四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：做強“北京智造”四大色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

近年來，北京市正在大力推進(jìn)建設(shè)“北京智造”四個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，北京市正在積極建設(shè)國家集成電路技術(shù)創(chuàng)新中心，打造基礎(chǔ)技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)服務(wù)平臺，加快重大先進(jìn)集成電路生產(chǎn)線布局。支持開展集成電路關(guān)鍵工藝裝備和光刻機核心技術(shù)攻關(guān)，推動集成電路產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)大生產(chǎn)線，2020年北京市集成電路產(chǎn)量同比增長約10%;在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，北京市堅持網(wǎng)聯(lián)式自動駕駛技術(shù)路線，推動車端智能、路端智慧和出行革命，加速傳統(tǒng)汽車智能化網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型;在智能制造與裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，北京以“優(yōu)品智造”為主攻方向，全面增強裝備的自主可控、軟硬一體、智能制造、基礎(chǔ)配套和服務(wù)增值能力，以裝備的智能化、高端化帶動北京制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。2020年，北京市高技術(shù)制造業(yè)整體增加值增長9.5%;在綠色能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以推動綠色低碳發(fā)展、加速實現(xiàn)碳中和為目標(biāo)，以智慧能源為方向，以氫能全鏈條創(chuàng)新為突破，推進(jìn)新能源技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，打造綠色智慧能源產(chǎn)業(yè)集群。

目前，北京市的各轄區(qū)內(nèi)均有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)布局，其中大興區(qū)、海淀區(qū)等聚集的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)較多。大興區(qū)企業(yè)主要集聚在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，如中芯國際、中電科、四維智聯(lián)、蔚來汽車、北汽新能源、爍科精微電子等高新技術(shù)和智能制造企業(yè);海淀區(qū)聚集了紫光集團、明石創(chuàng)新、同方股份、大唐聯(lián)誠、北京君正、龍芯中科等高新技術(shù)企業(yè)。

(4)產(chǎn)業(yè)體系之四大創(chuàng)新鏈接產(chǎn)業(yè)：大力做優(yōu)“北京服務(wù)”創(chuàng)新鏈接產(chǎn)業(yè)

北京市正在大力做優(yōu)“北京服務(wù)”四個創(chuàng)新鏈接產(chǎn)業(yè)，在區(qū)塊鏈與先進(jìn)計算產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，北京市重點布局海淀、朝陽等區(qū)，主要聚焦政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)等重點領(lǐng)域;在科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，重點布局“三城一區(qū)”和“城市副中心”;在智慧城市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，北京市正在全域打造智慧城市應(yīng)用場景，鼓勵全域場景創(chuàng)新，吸引各行業(yè)、各領(lǐng)域新技術(shù)在京孵化、開展應(yīng)用，加速形成創(chuàng)新生態(tài);在信息內(nèi)容消費領(lǐng)域，重點布局海淀區(qū)、朝陽區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū)，以國際消費中心城市建設(shè)和全國首批綜合型信息消費示范城市建設(shè)為契機，以數(shù)字賦能消費創(chuàng)新發(fā)展為主線，促進(jìn)“文化+科技”深度融合發(fā)展，加大數(shù)字化智能化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，增加消費新供給。

目前，朝陽區(qū)、海淀區(qū)和大興區(qū)聚集的創(chuàng)新鏈接產(chǎn)業(yè)企業(yè)較多，其中朝陽區(qū)聚集了中布區(qū)塊鏈技術(shù)、普華云創(chuàng)、虛擬價值、睿歆科技等企業(yè);海淀區(qū)聚集了華為云計算、易達(dá)惠眾、智慧華創(chuàng)等企業(yè);大興區(qū)聚集了華生大為、中企虹投、北京華遠(yuǎn)、中金數(shù)據(jù)、中船投資等企業(yè)。

(5)產(chǎn)業(yè)體系之未來前沿產(chǎn)業(yè)：發(fā)展勢頭積極向好，海淀和昌平聚集企業(yè)較多

根據(jù)《北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，北京市全面對標(biāo)全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿，著力發(fā)展引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、帶動能力強勁的行業(yè)，加快培育掌握核心競爭力和重要知識產(chǎn)權(quán)的全球頂尖企業(yè)，主動布局國家重大戰(zhàn)略項目和前沿技術(shù)，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，努力在新一輪競爭中搶占先機。具體規(guī)劃布局了七大未來產(chǎn)業(yè)，分別是生物技術(shù)與生命科學(xué)、碳減排與碳中和、前沿新材料、量子信息、光電子、新型存儲器、腦科學(xué)與腦機接口。在產(chǎn)業(yè)政策的帶動下，北京市的未來前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭積極向好。

目前，北京市已經(jīng)聚集了眾多全國領(lǐng)先的未來前沿產(chǎn)業(yè)企業(yè)，各區(qū)域聚集的未來前沿產(chǎn)業(yè)企業(yè)各有特點。海淀和昌平區(qū)主要聚集了生物技術(shù)與生命科學(xué)、前沿新材料等企業(yè)，其中海淀區(qū)聚集了卡尤迪生物、源生康泰、中節(jié)能綠色建筑等企業(yè);昌平區(qū)聚集了萬泰生物、諾誠健華、諾禾致源等、博奧生物等企業(yè)。其他未來前沿產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)情況如下：

3、北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃

根據(jù)北京市人民政府發(fā)布的《北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，北京市要大力構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，北京市高精尖產(chǎn)業(yè)主要涉及先進(jìn)制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等。2020年北京全市高精尖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值約為9886億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到27.4%，較2018年提高2.3個百分點，并規(guī)劃到2025年北京市高精尖產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模將超過8.75萬億元。

注：相關(guān)政策并未對北京市未來前沿產(chǎn)業(yè)規(guī)模提出具體數(shù)值規(guī)劃目標(biāo)。

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