伴隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及居民可支配收入逐漸提高，受三胎政策全面落實，人口老齡化進程加速，中產(chǎn)階級人口增加等多重因素的影響，家政服務(wù)市場需求顯著增加，且需求也越來越趨于多樣化，服務(wù)內(nèi)容不僅僅局限于家庭保潔，還有母嬰、護理、營養(yǎng)、育兒、家教等服務(wù)需求。與此同時，家政服務(wù)供給市場仍存在有效供給不足、服務(wù)人才結(jié)構(gòu)失衡、市場主體魚龍混雜、服務(wù)缺乏標準規(guī)范、培訓(xùn)自主而無序、監(jiān)管存在空白地帶等問題，家政服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。

國家政策為家政服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明方向

為促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，2019年6月26日國務(wù)院印發(fā)實施《關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》（以下簡稱“家政36條”）。“家政36條”主要內(nèi)容可以歸納為“1234”，即“一個目標”“兩個著力”“三個行動”“四個聚焦”。一個目標，就是按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容。兩個著力，一是著力發(fā)展員工制企業(yè)，二是著力推動家政進社區(qū)。三個行動，即家政培訓(xùn)提升行動、“領(lǐng)跑者”行動和信用建設(shè)專項行動。四個聚焦，即聚焦降低成本、培養(yǎng)人才、完善保障和強化監(jiān)管。

國家政策為家政服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明方向：一是加強家政教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量；二是支持家政企業(yè)連鎖發(fā)展、兼并重組，培育行業(yè)龍頭企業(yè)和品牌；三是加強平臺建設(shè)，推動行業(yè)信息化、信用體系建設(shè)。

我國家政服務(wù)市場規(guī)模超8000億元，呈快速增長態(tài)勢

家政服務(wù)行業(yè)市場規(guī)模增長較快，2014-2020年均增速達27.6%；今后，家政服務(wù)業(yè)還將延續(xù)快速增長的勢頭，增長率仍超過20%。2020年家政服務(wù)行業(yè)市場規(guī)模為突破8782億元，同比增長21.9%。前瞻預(yù)計到2026年我國家政服務(wù)市場規(guī)模將突破1.5萬億元。

據(jù)中國商務(wù)部測算，2019年我國家政服務(wù)企業(yè)突破74萬家，企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模突破4300億元。雖然行業(yè)企業(yè)數(shù)量龐大，但缺龍頭企業(yè)和服務(wù)品牌，以小微家政服務(wù)企業(yè)為主，市場競爭充分且激烈，未來行業(yè)兼并重組是必然趨勢。

2020年，中國家政服務(wù)人員數(shù)量為3504萬人，隨著母嬰服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、家庭服務(wù)等需求日趨增大，家政從業(yè)人員缺口將達3000萬人。目前家政從業(yè)人員整體文化水平不高、年齡偏大，初中及以下學歷占比52.7%，40歲及以上年齡的從業(yè)者占比60.4%。家政服務(wù)從業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量不高，難以滿足中高端的知識與技能型家政專業(yè)服務(wù)市場需求。

之所以家政專業(yè)人才跟不上市場需求，歸根結(jié)底，家政服務(wù)專業(yè)的高等教育、職業(yè)教育還沒有跟上步伐，導(dǎo)致中高端知識技能型家政服務(wù)人才短缺的現(xiàn)狀，家政教育與家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展不同步，存在著發(fā)展不充分、不平衡的矛盾。從家政服務(wù)專業(yè)作為一門學科的發(fā)展歷程來看，家政教育在我國已有百余年的歷史，早在建國前，燕京大學成立家政系，后來在1950年教育改革中，家政學科被調(diào)整去掉了，改革開放后又陸續(xù)重新興起，至今家政專業(yè)學科教育始終沒有形成規(guī)?；腕w系化。截至到2020年10月，全國開設(shè)家政學本科專業(yè)的院校僅12所，開設(shè)家政服務(wù)與管理專業(yè)的高職高專有110所。

從市場需求來看，有約70%的城市居民對家政服務(wù)有需求，估算2020年約有4986萬戶家庭有家政服務(wù)需求。并且隨著人口老齡化、三胎政策落實等因素影響，家庭對于家政服務(wù)的需求不僅僅局限于保姆、鐘點等基本服務(wù)，而需要更“知識技能型”和“專家管理型”的家政服務(wù)，如家庭居家陪護、家庭健康管理、家庭文化教育，而后者正是當前家政供給市場不足的領(lǐng)域。

綜上所述，目前我國家政服務(wù)行業(yè)存在以下痛點

針對以上行業(yè)痛點，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認為可以從四個方面來促進我國家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.加強家政服務(wù)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)家政服務(wù)專業(yè)人才。國家政策要求每個省至少有1所本科高校和若干職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)。另外，全國各省、市也相應(yīng)出臺政策，加快建設(shè)省級、市級家政服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地。目前我國針對家政從業(yè)人員的資格要求主要有以下幾類（如圖所示）。

2.依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，為家政服務(wù)賦能。在國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略背景下，以及“互聯(lián)網(wǎng)+家政”的行業(yè)趨勢背景下，家政服務(wù)平臺迎來快速發(fā)展，涌現(xiàn)e家潔、云家政、阿姨幫、阿姨來了、小馬管家等眾多家政O2O創(chuàng)業(yè)公司，BAT、京東、58同城、大眾點評、美團等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)也紛紛布局家政O2O市場。2020年家政O2O行業(yè)市場規(guī)模達5527億元，呈快速增長態(tài)勢。“互聯(lián)網(wǎng)+家政”助力行業(yè)打破信息不對稱壁壘，通過平臺信用背書解決信任危機，通過大數(shù)據(jù)實現(xiàn)供需精準對接……，“互聯(lián)網(wǎng)+”讓傳統(tǒng)家政服務(wù)行業(yè)重新煥發(fā)新活力。

3.利用資本力量，推動家政產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級。目前家政服務(wù)企業(yè)面臨諸多困局，如管理、培訓(xùn)、市場渠道、融資等都存在短板，需要外部力量推動行業(yè)/企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，尤其利用資本的力量培育出行業(yè)的服務(wù)品牌和龍頭企業(yè)，帶動家政產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新變革。2020年家政服務(wù)行業(yè)共發(fā)生融資時間8起，涉及天天洗衣、企鵝洗衣、浣洗、斑馬電商云、輕喜到家、天鵝到家、來幫手，融資金額總計超12.3億元（2起未透露）。其中家政服務(wù)平臺“輕喜到家”完成A1輪融資，企業(yè)正朝著服務(wù)產(chǎn)品化和標準化、人才引進和培訓(xùn)體系、線上線下O2O服務(wù)到家模式發(fā)展，創(chuàng)建了品牌化、專業(yè)化、互聯(lián)網(wǎng)化與職業(yè)化、服務(wù)標準化的運營模式。

4.家庭服務(wù)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。圍繞家庭服務(wù)場景，如健康服務(wù)、物業(yè)管理、社區(qū)公共服務(wù)、金融保險、社區(qū)團購、搬家、安裝維修、居家裝修、家教等與家庭場景緊密相關(guān)的行業(yè)，打通上下相連、左右逢源的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，為廣大家庭提供更加豐富多樣、優(yōu)質(zhì)專業(yè)的家庭服務(wù)。