日前，國土部與全國工商聯(lián)聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資國土資源領(lǐng)域的意見》，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入土地整治、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā),包括支持民資投資頁巖氣、煤層氣、油砂等非常規(guī)油氣開采等國土資源領(lǐng)域。

目前世界已知油砂技術(shù)可采量約1035.1 億噸，約為常規(guī)石油剩余可采量的68%，世界油氣可采量的32%，探明油砂資源95%在加拿大。

數(shù)據(jù)顯示，來自加拿大油砂的原油產(chǎn)量2010 年接近200 萬桶/日，預(yù)計(jì)2015 年將增長到270 萬桶/日，達(dá)到加拿大原油總產(chǎn)量的75%以上，到2020 年，油砂油產(chǎn)量有望達(dá)到320 萬桶/日。未來十年內(nèi)加拿大的油砂油產(chǎn)量將增長170 萬捅/日，增幅高達(dá)170%。油砂讓加拿大擁有了全球第二的石油儲量，石油外銷量可與歐佩克成員國比擬。

值得注意的是，我國的油砂資源相當(dāng)豐富，根據(jù)我國國土資源部油砂資源評價(jià)顯示，我國油砂資源地質(zhì)儲量570.6 億噸，可采資源量30 億噸，居世界第五，主要分布在準(zhǔn)噶爾、塔里木、羌塘、柴達(dá)木、松遼、四川、鄂爾多斯等盆地。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院油砂開發(fā)研究小組預(yù)計(jì)，我國2020 年能夠?qū)崿F(xiàn)油砂的工業(yè)化開采，隨著技術(shù)的進(jìn)步，油砂開采成本會(huì)逐步降低，產(chǎn)能也會(huì)穩(wěn)步上升。到2015 年，我國油砂油年產(chǎn)量可達(dá)到50 萬噸;2020 年可達(dá)到100 萬噸;2030 年將達(dá)到500 萬噸;2050 年能夠達(dá)到1800萬噸。