海水淡化，即利用海水脫鹽鹽方式生產(chǎn)淡水。我國作為一個水資源貧乏的國家，發(fā)展海水淡化不僅是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迫切要求，也是緩解水資源短缺的重要途徑，對推動沿海地區(qū)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。為此，我國已明確將海水淡化列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并將其作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展。

國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》指出，到2015年我國海水淡化能力要達到220至260萬立方米/日，海水淡化原材料、裝備制造自主創(chuàng)新率達到70%以上，建立較為完善的海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵技術(shù)、裝備、材料研發(fā)和制造能力達到國際先進水平。

緩解水資源緊缺

我國是全世界13大最缺水的國家之一。2010年我國水資源總量達到30906.4億立方米，但人均水資源量為2310.4立方米/年，不足世界人均水平的1/3。

在我國668個城市中，有400個城市面臨水危機的威脅，其中108個為嚴重缺水城市。特別是沿海城市，人均水資源量不到500立方米/年，遠低于聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會確定的1750立方米用水緊張線，達到“極其缺水”的水平。

世界主要國家人均水資源占有量(單位：立方米)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國海水淡化產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研與投資預(yù)測分析報告(2011版)》

同時，工業(yè)用水需求不斷增長的趨勢也進一步加劇了我國水資源的短缺。

由于經(jīng)濟的強勁增長，以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重型化特點，中國工業(yè)用水總量一直呈現(xiàn)增長態(tài)勢，從2001年的1142億立方米增至2010年的1447.30億立方米，增長26.76%，年均復(fù)合增速達到2.67%。目前，中國工業(yè)取水量占總?cè)∷康乃姆种蛔笥遥渲懈哂盟袠I(yè)取水量占工業(yè)總?cè)∷?0%左右。

此外，隨著工業(yè)化、城市化進程的加速以及人口的不斷增長，我國污水排放總量持續(xù)上升，2010年污水排放總量達617億噸。巨大的污水排放不但破壞了水環(huán)境，也加劇了水資源的短缺。

據(jù)2010年頒布的《全國水資源綜合規(guī)劃》顯示，到2030年，考慮南水北調(diào)東線一、二、三期工程和中線一、二期工程的供水量，并考慮部分海水利用量，我國11個沿海省市年缺水量仍將達到214億立方米。其中，京津冀本地水資源戰(zhàn)略儲備已消耗殆盡。

水已經(jīng)或正在成為制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

為了應(yīng)對水荒，全國年均超采地下水100 億噸，開采率達98%，遠超40%的警戒線。地下水過度開采已造成地面下沉、海水倒灌、地下水水質(zhì)惡化、耕地鹽漬化等嚴重的環(huán)境問題。

水生態(tài)系統(tǒng)平衡是人類生存的基礎(chǔ)，在地下取水和跨區(qū)域調(diào)水受到越來越多的條件限制的情況下，開發(fā)利用海水資源，進行海水淡化就成為開源節(jié)流、解決我國淡水緊缺的一條有效的重要戰(zhàn)略途徑。

放眼全球，大規(guī)模海水淡化應(yīng)用已有成功實踐，如沙特、以色列等國家70%的淡水資源來自海水淡化，美國、日本、西班牙等國家為保護本國淡水資源也競相發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，目前全球有125個國家在應(yīng)用海水淡化技術(shù)，全球有海水淡化廠1.3萬多座，海水淡化日產(chǎn)量約6348萬噸左右，其中80%用于飲用水，解決了1億多人的供水問題。海水冷卻水年用量超過7000億噸，替代了大量寶貴的淡水資源。

新興的朝陽產(chǎn)業(yè)

我國海水淡化技術(shù)經(jīng)過40多年的研究已經(jīng)趨于成熟，是繼美、法、日、以色列等國之后研究和開發(fā)海水淡化先進技術(shù)的國家之一，已經(jīng)完全掌握了反滲透法、蒸餾法兩大主流海水淡化技術(shù)，設(shè)備造價比國外降低了30%-50%，噸水成本已接近國際先進水平，為大規(guī)模應(yīng)用奠定了良好的基礎(chǔ)。

我國已有的淡水處理項目的平均成本是5.62元/立方米。雖然仍高于我國自來水用水價格，但是隨著水資源日益缺乏，自來水價格也將節(jié)節(jié)攀升。不久的將來，我國自來水價格與海水淡化成本將并“價”齊驅(qū)，大規(guī)模海水淡化應(yīng)用將具備明顯的成本優(yōu)勢。相比南水北調(diào)，海水淡化已經(jīng)更具有經(jīng)濟價值。

目前，我國海水淡化規(guī)模還很小，尚未達到經(jīng)濟規(guī)模。據(jù)中國脫鹽協(xié)會統(tǒng)計，截至2010年年底，我國海水淡化能力約為60萬噸/天，但僅為全球的1%。

未來，隨著水資源緊缺問題日益突顯，我國政府高度重視海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并出臺相應(yīng)的措施鼓勵發(fā)展海水淡化。據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》，2015年我國海水淡化能力要達到220至260萬立方米/日，日產(chǎn)量超過當前水平的四倍。

海水淡化的發(fā)展還將帶動淡化水產(chǎn)品供給、技術(shù)服務(wù)、工程安裝、設(shè)備制造等整體海水淡化產(chǎn)業(yè)的巨大市場需求。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《中國海水淡化產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研與投資預(yù)測分析報告》顯示，截至2010年，全球海水淡化設(shè)備年均市場容量約40億美元，預(yù)計未來15年年均增長12%，2025年達到120億美元;北歐、南亞和東亞地區(qū)每年海水淡化設(shè)備進口和工程安裝市場近100億美元。各國計劃在未來10年投資約950億美元，用于建立5000余家海水淡化工廠，以應(yīng)對日益嚴重的淡水資源匱乏問題。

就我國的情況來看，按照目前平均海水淡化設(shè)備7000元/噸日的成本測算，中國按照未來10年海水淡化產(chǎn)能增加170-200萬噸/日來測算，未來十年海水淡化設(shè)備投資有望高達120-140億元，行業(yè)有望進入爆發(fā)式增長期。

前瞻研究院海水淡化行業(yè)研究員李生發(fā)指出，從未來的發(fā)展趨勢看，海水淡化產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模大、收入相對穩(wěn)定和高成長性的特點，將使它擁有高于其他行業(yè)的平均利潤率。近20年，全球海水淡化產(chǎn)業(yè)每年都保持10%-30%的高增長，而同期全球經(jīng)濟增長率僅為4%左右。

李生發(fā)認為，隨著技術(shù)的不斷進步和政策環(huán)境的進一步改善，未來的幾十年里，海水淡化產(chǎn)業(yè)將保持更高的成長性，或?qū)⒊蔀槔^信息技術(shù)、生物工程、新材料等產(chǎn)業(yè)后又一個充滿投資機遇的朝陽產(chǎn)業(yè)。