通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。

全球通用飛機超30萬架

目前，全世界通用飛機超過30萬架。其中，美國超過20萬架，約占全球的70%以上，美國通用航空制造商和運營商數(shù)量眾多，共有100多家制造商，10萬多家通用航空公司，1000多家航空俱樂部，1000多家飛機租賃公司，持有效飛行駕駛執(zhí)照人員59萬名，有近2萬個可供通用航空飛機、直升機起降的機場，通航飛機總數(shù)是民航飛機的32倍。另外，加拿大、巴西、德國、英國及澳大利亞和南非等國家通用航空機隊規(guī)模也在萬架以上。

國內(nèi)通用飛機僅1010架

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)顯示：截至2010年底，我國通用航空機隊在冊總數(shù)僅1010架(具)，持有通用航空經(jīng)營許可證的企業(yè)僅111家，通用航空從業(yè)人員為10861人，共有通用機場及通用航空臨時起降場點286個。與通用航空發(fā)達國家相比，相差甚遠!

政策開放助力產(chǎn)業(yè)騰飛

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院通用航空業(yè)研究員劉瑞柏樂觀地認為，隨著我國空域管制逐步對通用航空飛機放開，我國通用航空業(yè)將迎來爆發(fā)性的增長。

2010年4月，國家民航局印發(fā)了《關于加快通用航空發(fā)展的措施》，內(nèi)容涉及通航的發(fā)展規(guī)劃、資金扶持、硬件建設、人員培養(yǎng)、管理服務、試點推進、政策協(xié)調(diào)等等15條措施;8月，民用航空局會同發(fā)改委下發(fā)了《關于印發(fā)通用航空民用機場收費標準的通知》，降低了通用航空機場收費水平，減輕通用航空企業(yè)的負擔;10月，國務院頒布《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，《決定》重點發(fā)展以干支線飛機和通用飛機為主的航空裝備;11月，國務院和中央軍委發(fā)布《關于深化我國低空空域管理改革的意見》，低空空域開放的破冰將成為通用航空產(chǎn)業(yè)騰飛的標志!

2011年5月，我國民用航空局發(fā)布《我國民用航空發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，要全面布局和建設通用航空機場、起降點，運輸機場建設規(guī)劃要兼顧通用航空服務需要;鼓勵通用航空企業(yè)和社會力量參與通用航空機場以及運行保障設施建設;建設和完善空管、維修、航油配送等保障設施，形成一批航空服務站，引入固定基地運營商，新建哈爾濱、呼和浩特、烏魯木齊、珠海等航空汽油配送中心;支持在東部沿海、東北和西部地區(qū)構建農(nóng)林防護、海洋維權、應急救援等公益性航空服務網(wǎng)絡。加快通勤機場布局和建設。同時，進一步降低通用航空市場準入門檻，支持社會力量興辦通用航空企業(yè)，增加通用航空企業(yè)數(shù)量，擴大經(jīng)營規(guī)模，重點培育3至5家骨干通用航空企業(yè)。另外，民航總局正在起草通用航空“十二五”規(guī)劃，預計年內(nèi)將通過并公布。

布局通用航空 分享萬億蛋糕

國際經(jīng)驗表明，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1：10，就業(yè)帶動比為1：12，具有極強的帶動效應。從西方國家的發(fā)展歷程來看，經(jīng)濟發(fā)展和運輸業(yè)之間存在著非常明顯的內(nèi)在規(guī)律，當人均GDP達到1000美元時汽車是首要交通工具;人均GDP超過2000美元時，商用航空占比加大;人均GDP超過4000美元時，私人飛機就會開始普及。按最新修正結果，我國2010年人均GDP已接近4500美元，我國通用航空業(yè)未來將會面臨一次井噴式的發(fā)展。

劉瑞柏認為，我國通用航空還是一個沒有真正啟動的巨大產(chǎn)業(yè)，盡管我國商業(yè)航空已擠身于全球第二，但通用航空幾乎還未起步，產(chǎn)業(yè)結構嚴重失衡，空域(尤其是低空空域)浪費極大。目前國內(nèi)私人飛機產(chǎn)業(yè)基數(shù)低，產(chǎn)業(yè)存在巨大的發(fā)展空間，未來將形成巨大的市場規(guī)模，總量有望超過美國。

低空開放后我國私人飛機的潛在客戶將超過30萬人，預計到2015年，我國需要通用飛機將超過10000架，通用航空的上下游產(chǎn)業(yè)將有超萬億元的市場容量，通用航空將成為繼干線飛機、支線飛機之后航空工業(yè)另一個迅速崛起的朝陽產(chǎn)業(yè)。

2006-2015年我國通用航空器數(shù)量及預測

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2011-2015我國通用航空業(yè)市場研究與投資預測分析報告》

“從近期通用航空企業(yè)的籌建情況即可印證這一點”劉瑞柏強調(diào)。

近期以來，各地區(qū)布局通用航空的企業(yè)迅速增加。其中，西北地區(qū)有中順通用航空、金勝通用航空、藍德通用航空、藍鷹通用航空、鳳凰公務航空、天駒通用航空、空中的士、中飛俱樂部等;華北地區(qū)有貝特通用航空、中美通用航空、大白熊商務航空、首航直升機通用航空、假日通用航空、五方通用航空、中航天宇通用航空、華彬天星通用航空、山西杰翔通用航空、那仁航空俱樂部、金雁通用航空、成功通用航空、遨司特通用航空、中海通用航空等;東北地區(qū)有漢華公務機航空;華東地區(qū)有東方公務航空、南山公務機等。