螢石是化學(xué)元素氟的主要來源，由于氟原子獨(dú)特的化學(xué)性質(zhì)，其用途無法替代，應(yīng)用領(lǐng)域涵蓋冶金、化工、新材料、國防、光學(xué)等行業(yè)，對國家安全、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重要影響，是寶貴的戰(zhàn)略資源。因此我國出臺了相關(guān)法規(guī)、政策來保障螢石行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

政策利好助力螢石行業(yè)發(fā)展

目前，螢石是我國重要的戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源之一，早在2015年8月，國家財(cái)政部就出臺《關(guān)于調(diào)整耐火粘土和螢石資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》，調(diào)整螢石的資源稅適用稅額，且在2019年1月，工信部出臺《螢石行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》，也為保護(hù)螢石戰(zhàn)略資源，規(guī)范螢石采選，提高清潔生產(chǎn)、節(jié)能與資源綜合利用、本質(zhì)安全水平，推進(jìn)螢石行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)螢石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，公開征求意見，國家相關(guān)部門一系列政策的出臺為我國螢石行業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)惠的稅收優(yōu)勢和政策上的發(fā)展優(yōu)勢，作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，政策的利好將繼續(xù)助力螢石行業(yè)的發(fā)展。

相關(guān)政策嚴(yán)控螢石生產(chǎn)和出口

我國擁有全球最豐富的螢石資源，并日益成為全球氟化工的重要生產(chǎn)國、消費(fèi)國和出口國，由于螢石礦的不可再生性，國家出臺了相關(guān)的政策嚴(yán)控螢石的生產(chǎn)和出口。

2016年11月，為保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，由國土資源部會同國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、環(huán)保部、商務(wù)部共同組織編制的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）》首次將螢石等24種礦產(chǎn)列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄。

從此，作為礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的重點(diǎn)對象之一，螢石在資源配置、財(cái)政投入、重大項(xiàng)目、礦業(yè)用地等方面將會被加強(qiáng)引導(dǎo)和差別化管理，以提高資源安全供應(yīng)能力和開發(fā)利用水平。

中國螢石儲量不斷增加，開發(fā)價(jià)值較高

2011年以來，中國螢石儲量不斷增加。2011年，中國螢石儲量為2100萬噸，占全球螢石總儲量的8.8%；到2018年，中國螢石儲量達(dá)4200萬噸，占全球螢石總儲量的13.55%。螢石礦床分布廣泛，除天津、上海、寧夏部分省市外，其余省市均有分布，主要分布于浙江、內(nèi)蒙古、湖南、江西、福建、河南等省區(qū)。大中型螢石礦床集中于東部沿海、華中和內(nèi)蒙古中東部。

與全球螢石資源比較，中國螢石資源由于雜質(zhì)含量，尤其是砷、硫、磷等含量較低，且開采條件較好，因而開發(fā)價(jià)值較高，在全球螢石資源中占有舉足輕重的地位。

行業(yè)供給過剩，螢石產(chǎn)量整體下滑

2001-2011年，中國螢石產(chǎn)量呈現(xiàn)波動增加的態(tài)勢；2011-2014年，由于螢石供給過剩，市場疲軟，許多螢石開采計(jì)劃被擱置，螢石價(jià)格一路下跌，螢石產(chǎn)量整體下滑。2017年以來，受益于整個(gè)大宗商品板塊景氣回升疊加需求端新興氟化工帶來的增量需求，螢石下游需求旺盛，供需錯(cuò)配導(dǎo)致螢石價(jià)格開始暴漲。據(jù)美國地質(zhì)勘探局統(tǒng)計(jì)，2018年中國螢石產(chǎn)量在350萬噸左右。

螢石消費(fèi)量波動下降

近年來，隨著我國水泥玻璃工業(yè)、煉鋁工業(yè)、煉鋼工業(yè)以及氟化學(xué)工業(yè)的迅速發(fā)展，螢石需求量所增長。2010年，針對螢石開采的政策頻頻發(fā)出，政府更是開始了對螢石礦實(shí)施總量開采管理，我國螢石產(chǎn)量開始下滑；而受下游需求增長的拉動，螢石消費(fèi)量小幅上漲。2013年之前，我國螢石消費(fèi)量逐年增加；2014-2016年，我國螢石消費(fèi)量呈現(xiàn)波動變化，2017年中國螢石消費(fèi)量小幅增加，至2018年又下降至339萬噸，較上年同比減少6.4%。

最大螢石消費(fèi)行業(yè)為氟化學(xué)工業(yè)

由于螢石中含有氟，在化學(xué)工業(yè)上它是制取含氟化合物的主要原料，如氫氟酸、人造冰晶石和氟化鋁等，是世界上二十幾種重要的非金屬礦物原料之一，下游應(yīng)用廣泛。例如氟是制冷劑行業(yè)不可或缺的重要元素，在傳統(tǒng)領(lǐng)域，螢石具有降低難熔物質(zhì)熔點(diǎn)的能力，因此作為助溶劑而應(yīng)用于鋼鐵冶煉、鐵合金生產(chǎn)、化鐵工藝和有色金屬冶煉，在新興領(lǐng)域，螢石廣泛用于新能源、新材料中。

與世界上大多數(shù)國家不同，我國最大的螢石消費(fèi)行業(yè)不是冶金工業(yè)，而是氟化學(xué)工業(yè)。根據(jù)中國非礦協(xié)會螢石專委會近年來的市場調(diào)查，氟化工產(chǎn)業(yè)對螢石需求量所占比例約為53%；冶金工業(yè)其次，所占比重約為32%；建筑工業(yè)占比則約為13%。

更多數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《全球螢石產(chǎn)業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》

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