近年來(lái)，西安市以加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為推手，大力推進(jìn)“樞紐經(jīng)濟(jì)、門(mén)戶(hù)經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”，擴(kuò)大開(kāi)放合作，提升國(guó)際化水平，著力建立“大開(kāi)放、大招商、大市場(chǎng)”的發(fā)展格局，開(kāi)放經(jīng)濟(jì)取得了明顯成效，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

西安曾長(zhǎng)期是古代中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)與文化中心，是中國(guó)古代做為都城時(shí)間最長(zhǎng)的城市。自公元前1057年至公元904年，歷經(jīng)西周、秦、西漢、新、東漢（獻(xiàn)帝初）、西晉（愍帝）、前趙、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等13個(gè)王朝，長(zhǎng)達(dá)1140年之久。歷史上的西安得名于“長(zhǎng)安”，古人詩(shī)貴長(zhǎng)安是“秦中自古帝王都”。從某種意義上講，在某些特定的歷史時(shí)期，古都西安的發(fā)展代表著中國(guó)社會(huì)和中華民族的發(fā)展。

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，全國(guó)范圍內(nèi)其他地區(qū)相繼開(kāi)發(fā)并發(fā)展，西安地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步落后于南方，處于劣勢(shì)，致使西安作為古都的地位自唐代以后逐漸讓位于其他地區(qū)。盡管如此，昔日的長(zhǎng)安盛世仍然在漫長(zhǎng)時(shí)光中被人們記掛，想念它生命的璀璨。

而如今，時(shí)代賦予了這片土地新的生機(jī)，沉寂已久的千年古城將重?zé)ü饷ⅰＴ谥袊?guó)的城市格局中，京津冀坐鎮(zhèn)華北，長(zhǎng)三角主導(dǎo)華東，珠三角輻射華南，中部及長(zhǎng)江中游支撐中部，成渝則覆蓋西南，哈長(zhǎng)城市群棲息東北，西北卻少了引領(lǐng)者，區(qū)域的不均衡必須填補(bǔ)這個(gè)空白，“十三五”規(guī)劃中提到的19個(gè)城市群中，關(guān)中平原城市群的戰(zhàn)略位置極為重要。關(guān)中平原城市群，依托將要建設(shè)國(guó)家中心城市的西安，是整個(gè)西北的關(guān)口，也是西北地區(qū)的領(lǐng)頭羊，未來(lái)也是帶動(dòng)整個(gè)西北地區(qū)的新引擎。

西安的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)

①“一帶一路”的政策優(yōu)勢(shì)；②國(guó)際化大都市的定位優(yōu)勢(shì)；③中國(guó)地理版圖幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；④歷史文化資源的優(yōu)勢(shì)；⑤軍民融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；⑥科研教育資源優(yōu)勢(shì)和自由貿(mào)易區(qū)和西安港優(yōu)勢(shì)。

西安市發(fā)展規(guī)劃

1、國(guó)家層面

2018年2月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出支持西安建設(shè)國(guó)家中心城市、國(guó)際性綜合交通樞紐、建成具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市，強(qiáng)化西安服務(wù)輻射功能。

2、地方層面

2017年，西安市緊扣“五新戰(zhàn)略”和“聚焦三六九、振興大西安”奮斗目標(biāo)，敲響了發(fā)展的戰(zhàn)鼓。 

（1）產(chǎn)業(yè)布局

2017年是大西安發(fā)展元年，西安的發(fā)展有目共睹，2018年3月，西安市人民政府下發(fā)《大西安(西安市—西咸新區(qū))國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃(2017—2021)》，此次公布的這份將近5萬(wàn)字的規(guī)劃更是為今后幾年的發(fā)展指明方向，西安正在迎來(lái)一個(gè)屬于它的時(shí)代。此外，西安陸續(xù)出臺(tái)了多個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)。

西安擁有領(lǐng)先全國(guó)的科技資源人才儲(chǔ)備，其中以航天航空、人工智能、光電芯片等為代表的硬科技，已經(jīng)成為西安的新名片。西安逐步加大了對(duì)硬科技相關(guān)的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，塑造硬科技影響力帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年12月4日，西安市人民政府批復(fù)了九個(gè)硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（2）人才引進(jìn)

2017年西安實(shí)施人才新政、戶(hù)籍新政、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新政等一系列政策措施。出臺(tái)的《西安市深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造“一帶一路”人才高地若干政策措施》提出，圍繞“364”產(chǎn)業(yè)體系、“三區(qū)雙創(chuàng)”及黨政管理、經(jīng)濟(jì)金融、教育醫(yī)療、人文社科等領(lǐng)域緊缺型人才，重點(diǎn)引進(jìn)、培養(yǎng)、激活包括國(guó)內(nèi)外頂尖人才（A類(lèi)）、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才（B類(lèi)）、地方級(jí)領(lǐng)軍人才（C類(lèi)）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新類(lèi)人才（D類(lèi)）等四類(lèi)高層次人才，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新類(lèi)實(shí)用型人才（E類(lèi)）。

獵聘網(wǎng)于2019年初發(fā)布了一份《2019年人才前景趨勢(shì)大數(shù)據(jù)報(bào)告》，報(bào)告推出全國(guó)各城市中高端人才凈流入率TOP20，呈現(xiàn)出過(guò)去的6個(gè)季度里的中高端人才流動(dòng)大趨勢(shì)，在這個(gè)榜單中，新一線、強(qiáng)二線城市幾乎霸占前十，表現(xiàn)出中部崛起，西部快速發(fā)展的特點(diǎn)，其中西安市位列第八。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年1月21日，歐洲工商管理學(xué)院(INSEAD)在瑞士達(dá)沃斯發(fā)布2019全球人才競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(GTCI)報(bào)告。該報(bào)告通過(guò)考察68個(gè)變量來(lái)衡量全球人才競(jìng)爭(zhēng)力水平，2019年的指數(shù)涵蓋了125個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體和114座城市(2018年分別為119個(gè)和90座)，包括了所有收入群體和發(fā)展水平。中國(guó)共有12個(gè)城市上榜，其中西安排名第92，位于中國(guó)軍團(tuán)第七位。

西安市布局成果

1、市場(chǎng)活力增強(qiáng)

2017年是西安發(fā)展的元年，在經(jīng)過(guò)一系列大刀闊斧的改革后，西安市城市發(fā)展水平顯著提升。2018年GDP增速同比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，2019年一季度，GDP增速更是達(dá)到了8.6%，創(chuàng)下2015年以來(lái)的最高值。2018年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.4%，其中，民間投資增長(zhǎng)20.3%，較2017年提高9.2個(gè)百分點(diǎn)；民間投資增速快于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.9個(gè)百分點(diǎn)，占比達(dá)到45.2%，較上年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。

注：以上增速均為累計(jì)同比。

2、對(duì)外貿(mào)易活躍度提高

2018年，西安進(jìn)出口總值達(dá)到3303.87億元，占全省94.03%，增長(zhǎng)29.58%。2016、2017、2018年，西安的外貿(mào)依存度分別為29.22%、34.08%、39.57%，年均提升超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)，其中2018年外貿(mào)依存度高于全國(guó)、全省5.69%和25.19%。

3、營(yíng)商環(huán)境變優(yōu)

2018年12月，中央廣播電視總臺(tái)發(fā)布了《中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2018》，公布了2018年中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境綜合排名前十位城市榜單，西安榮獲第十名。

2016年至2018年西安政府招商引資，國(guó)內(nèi)外很多上市公司知名企業(yè)來(lái)西安投資都是幾百億有的甚至上千億，有的甚至在西安建造西北總部。如今西安市不僅吸引來(lái)阿里、騰訊、亞馬遜、京東這樣的高科技互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資，也吸引來(lái)了如洛克菲勒這樣的全球投資巨鱷。

發(fā)展方興未艾，萬(wàn)億投資拉開(kāi)帷幕

2019年4月，《西安市2019年重點(diǎn)在建項(xiàng)目計(jì)劃》發(fā)布，2019年西安市將安排市級(jí)重點(diǎn)在建項(xiàng)目772個(gè)，總投資2.18萬(wàn)億元，年計(jì)劃投資4000億元。其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目450個(gè)，年計(jì)劃投資2275.1億元，占全年投資任務(wù)的56.9%。

以上數(shù)據(jù)來(lái)源參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)城市規(guī)劃行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》.

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