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重磅解讀!2019國家發(fā)改委其他服務(wù)業(yè)類《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(征求意見稿)》

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20 王思婷 ? 2019-05-22 09:20:33  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E6157G0

“其他服務(wù)業(yè)”并不是個標(biāo)準(zhǔn)分類,而是國家統(tǒng)計局在公布國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)時常采用的一種簡化分類。“其他服務(wù)業(yè)”涉及醫(yī)療、教育、科研、通訊、公共管理與社會組織等行業(yè),均為人力資本集中行業(yè)。其他服務(wù)業(yè)涵蓋行業(yè)廣的特性,使其具有穩(wěn)定的增長率,表現(xiàn)出較強的經(jīng)濟逆周期性。在宏觀經(jīng)濟下行、房地產(chǎn)降溫時,其他服務(wù)業(yè)的穩(wěn)定增長起到了攤薄甚至抵消第三產(chǎn)業(yè)損失的作用。

2019年4月8日,國家發(fā)改委就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,征求意見稿)》正式面向全社會公開征求意見?!吨笇?dǎo)目錄》由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成,此次修訂的意向旨在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展。

此次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄涉及其他服務(wù)業(yè)的條目共計20條,均為鼓勵類,主要集中在福利性公益社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,尤其關(guān)注對兒童和老人的呵護(hù)關(guān)懷。其他服務(wù)業(yè)人力資本集中,既有現(xiàn)實的需求增長空間,也代表了未來的結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。

圖表1:其他服務(wù)業(yè)鼓勵類產(chǎn)業(yè)一覽

中國全面進(jìn)入老齡化社會 老年撫養(yǎng)比創(chuàng)歷史新高

近十年來,我國老齡化程度快速上升。2009年底,全國65歲以上人口11307萬人,占全國總?cè)丝?.47%。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù),截至2018年底,全國65歲及以上人口增加827萬人,達(dá)到了16658萬人,占總?cè)丝诒戎?1.94%,較上年上升0.5個百分點,我國正在以前所未有的速度加快進(jìn)入到老齡化社會。

圖表2:2009-2018年我國65歲及以上老年人口數(shù)量及其比重(單位:萬人,%)

2018年底中國老年撫養(yǎng)比達(dá)到了17%,是1990年(8.3%)以來的最高紀(jì)錄,全國老人的快速增長,給未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來巨大前景,但也給未來各地養(yǎng)老金支付造成較大壓力。2018年中國少兒撫養(yǎng)比達(dá)到25.4%,近幾年二孩政策開放后,該數(shù)字上升較快,0-14歲兒童人口規(guī)模上升,對于兒童福利、相關(guān)場所、教育等需求都將提高。

 圖表3:2009-2018年我國少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比變化情況(單位:%)

注:少兒撫養(yǎng)比是指0-14歲人口與15-64歲人口之比;老年撫養(yǎng)比是指65歲及以上人口與15-64歲人口之比。

十年來,我國社區(qū)服務(wù)機構(gòu)數(shù)量波動上升,社區(qū)服務(wù)中心、站的數(shù)量穩(wěn)定增加。2018年,我國社區(qū)服務(wù)中心、站的數(shù)量達(dá)到17.2萬個,同比增長2.4%。

圖表4:2009-2018年中國社區(qū)服務(wù)中心與社區(qū)服務(wù)站數(shù)量變化情況(單位:萬個,%)

社區(qū)智慧化是未來社區(qū)發(fā)展方向

智慧社區(qū)是指運用新一代信息技術(shù),融合多種網(wǎng)絡(luò)資源,形成基于海量信息和智能處理的新型社區(qū)管理模式,覆蓋智能建筑、智能家居、視頻監(jiān)控、健康醫(yī)療、物業(yè)管理、數(shù)字生活、能耗管理等諸多領(lǐng)域。智慧社區(qū)的建設(shè)是城市社區(qū)完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老年群體生活以及治安管理的共同需求,其技術(shù)需求也將圍繞其社會職能定位所變化,在我國老齡化迅速的社會背景下,智慧社區(qū)建設(shè)具有巨大前景。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為,基于智慧社區(qū)的職能,其在醫(yī)療衛(wèi)生方面、老年人群體生活領(lǐng)域的技術(shù)需求將以健康管理需求為主。打造智慧社區(qū),對于政府而言,對社區(qū)進(jìn)行智慧化改造,是為了解決流動人口管控難的問題;但對于打造花園小區(qū)的地產(chǎn)和物業(yè)而言,打造智慧社區(qū),是讓居民的生活“更上一層樓”,不僅是構(gòu)建更完善的安全體系,更是能提供更好的服務(wù),讓居民的生活更便捷、更美好。

圖表5:智慧社區(qū)運作原理

更多數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的

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中國養(yǎng)老院行業(yè)市場前瞻與投資規(guī)劃分析報告

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中國智慧社區(qū)建設(shè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報告

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2025-2030年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)(銀發(fā)經(jīng)濟)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告
2025-2030年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)(銀發(fā)經(jīng)濟)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告

本報告前瞻性、適時性地對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景、供需情況、市場規(guī)模、競爭格局等行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并結(jié)合多年來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡及實踐經(jīng)驗,對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景做...

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前瞻數(shù)據(jù)庫
企查貓
作者 王思婷
前瞻產(chǎn)業(yè)研究員
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