目前我國全域旅游已經(jīng)進入了全國設(shè)立示范單位推進階段，示范單位主要集中在西部區(qū)域，與我國旅游熱點區(qū)域大致吻合。從全域旅游單位開發(fā)模式的情況來看，主要為龍頭景區(qū)帶動開發(fā)較多。隨著行業(yè)的發(fā)展，未來將是多種模式并行發(fā)展。

全國大規(guī)模試點推進，示范點集中于西部地區(qū)

從我國全域旅游的發(fā)展歷程來看，主要包括三個階段：

一、概念提出階段（2008-2012年）

2008年浙江紹興市委市政府首次提出“全城旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，并啟動全城旅游區(qū)總體規(guī)劃招標；2009年江蘇《昆山市旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編》提出“全域旅游，全景昆山”。此后四川、杭州、山東、湖南等地紛紛提出發(fā)展全域旅游的戰(zhàn)略。

二、地方試點探索階段（2013-2014年）

各地提出全域旅游概念后，又紛紛對其進行了試點探索，如山東將五蓮縣、臨沂市、萊蕪市、滕州市、沂水縣列為全域化旅游試點城市；浙江將桐廬列為全域旅游專項改革試點縣。

三、國家示范推進階段（2015年-至今）

在各省市積極探索全域旅游模式的情況下，2015年國家下發(fā)了《關(guān)于開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作》的通知，提出在2000多個縣中，每年以10%的規(guī)模來創(chuàng)建全域旅游，即每年200個縣實現(xiàn)全域旅游；2016年國家旅游局公布262個市縣成為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。全域旅游正式在全國大規(guī)模推進開來。

截止目前，我國分兩批確定全國500個全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，包括海南、寧夏兩?。▍^(qū)），91個市（州），407個縣（市），覆蓋全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。預(yù)計“十三五”結(jié)束時期，實現(xiàn)全域旅游示范區(qū)的開區(qū)運營。

從空間上來看，主要集中分布在東部沿海地區(qū)、中部地區(qū)和西部的四川、云南、新疆等地區(qū)，與我國旅游熱點區(qū)域基本相吻合。其中，東部地區(qū)132家，平均每省約13家，總面積19.4萬平方公里，總?cè)丝?341萬；中部地區(qū)142家，平均每省約12家，總面積27.6萬平方公里，總?cè)丝?727萬；西部地區(qū)170家，平均每省約14家，總面積107萬平方公里，總?cè)丝?082萬；東北地區(qū)56家，平均每省約9家，總面積30萬平方公里，總?cè)丝?708萬。

龍頭景區(qū)帶動開發(fā)，未來行業(yè)多種模式并行發(fā)展

從我國全域旅游示范區(qū)的開發(fā)情況來看，目前我國全域旅游開發(fā)模式主要有龍頭景區(qū)帶動型、城市全域輻射型、全域景區(qū)發(fā)展型、特色資源驅(qū)動型及產(chǎn)業(yè)深度融合型。發(fā)展全域旅游既不能統(tǒng)一一種模式，也不能同步化進行，要因地制宜、因時制宜。不同地域往往需要根據(jù)自身資源特色及旅游要素的聚集狀況有針對性的進行全域旅游模式的選擇與設(shè)計。

對全域旅游單位開發(fā)模式進行不完全統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)，目前采用龍頭景區(qū)帶動型開發(fā)模式的較多，占比達到35%，其次是特色資源驅(qū)動型的23%；其中采用產(chǎn)業(yè)深度融合模式的較少，這主要與該模式對產(chǎn)業(yè)之間的互動要求較高，很多地區(qū)對產(chǎn)業(yè)要素的整合難以達到集聚效應(yīng)有關(guān)。

隨著我國旅游行業(yè)的蓬勃發(fā)展，未來，我國全域旅游多種方式將并行發(fā)展。全域旅游中的“全域”體現(xiàn)在全資源整合、全產(chǎn)業(yè)融合、全方位服務(wù)、全社會參與以及全流程保障等五個方面：

全資源整合

全資源整合是通過全域資源整合，實現(xiàn)全域資源旅游化，擴容資源發(fā)展空間。所謂全域資源旅游化，意思是除了傳統(tǒng)資源，還要把一些新興資源挖掘出來，再實現(xiàn)旅游化，從而擴展旅游的發(fā)展空間。比如，旅游的核心資源體是景區(qū)，但在新興的資源中，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和風景道都可作為景區(qū)的一部分；此外，廣場、公園、博物館、學校、工廠等社會資源訪問點，也都會納入到未來的旅游產(chǎn)品體系中。

全產(chǎn)業(yè)融合

全產(chǎn)業(yè)融合的實質(zhì)是“旅游+”，實際上，在這個模式里，從門票經(jīng)濟向全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，其實是旅游業(yè)向各個行業(yè)滲透的一個過程。因此，就需要一些規(guī)劃的創(chuàng)新手法，比如休閑農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、旅游商品、文化創(chuàng)意等，包括對品牌的包裝等，其實現(xiàn)在這些需求越來越多。在旅游+的過程當中，很重要的一點是1+1>2，就是從“旅游+”，轉(zhuǎn)變到“+旅游”。“旅游+”是旅游業(yè)與各行業(yè)完全滲透的藍圖，而“+旅游”是各個行業(yè)主動融合旅游的全新的發(fā)展格局。這就是從被動到主動的轉(zhuǎn)變，通過這種轉(zhuǎn)變，能夠讓一產(chǎn)、二產(chǎn)，包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等和旅游業(yè)進行融合。

全方位服務(wù)

所謂全方位服務(wù)，主要還是對游客來講，不斷提升旅游公共服務(wù)水平，提供更多的讓游客滿意的產(chǎn)品。這里面強調(diào)“全域覆蓋、共建共享、自由自主和快行慢旅”的十六字發(fā)展方針。通過全方位服務(wù)，可以讓游客有更多的選擇和更好的服務(wù)，從而能夠更好的體驗?zāi)康牡亍＿@就需要實現(xiàn)全域旅游N大支撐體系，實現(xiàn)各項旅游服務(wù)支撐要素大的全域覆蓋。

全社會參與

全社會參與指的是全域旅游的事情不單單是旅游相關(guān)部門的事情，而是整個全社會各個角色在全域旅游里面扮演更多的主體功能，就是政府引導(dǎo)下的企事業(yè)單位、協(xié)會、居民等個人、游客全參與的機制。

全流程保障

全流程保障就是政府為了推動全域旅游的工作，從頂層設(shè)計，包括旅游發(fā)展的機制、旅游發(fā)展的政策、資金等方面讓整個全域旅游得以貫徹和執(zhí)行。

以上數(shù)據(jù)及分析來源參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國全域旅游發(fā)展模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。

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