全國(guó)老齡委最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從2015到2035年，中國(guó)老齡人口數(shù)將急速增長(zhǎng)，老齡人口將從2.12億增加到4.18億，占比29%。隨著我國(guó)人口老齡化的加快，各大房企紛紛盯上了“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”——養(yǎng)老地產(chǎn)。

其中傳統(tǒng)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與險(xiǎn)資紛紛高調(diào)宣布進(jìn)軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，就連中石化、首鋼之類企業(yè)也跨界進(jìn)入。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016-2021年中國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展前景與投資機(jī)會(huì)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，目前已經(jīng)戰(zhàn)略進(jìn)入養(yǎng)老地產(chǎn)市場(chǎng)的房企不少于20家，包括遠(yuǎn)洋、保利、碧桂園、綠城、萬(wàn)科、新城、榮盛發(fā)展等大型房企。但從現(xiàn)行國(guó)內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)現(xiàn)狀來(lái)看，國(guó)內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展仍處摸索階段。下面我們一下來(lái)看一下新加坡養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)借鑒。

一、新加坡養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

1、新加坡老齡化現(xiàn)狀及特點(diǎn)

新加坡共有420萬(wàn)人，60歲以上的老年人有84萬(wàn)，占總?cè)丝诘?0%，是亞洲人口老齡化速度較快的國(guó)家之一。雖然新加坡是2000年左右才進(jìn)入老齡化社會(huì)的，但早在上世紀(jì)50年代新加坡政府便開(kāi)始著手解決老年人問(wèn)題。1955年中央公積金制度的建立，標(biāo)志著新加坡制度性老年社會(huì)保障的開(kāi)始，此后公積金制度不斷完善，各項(xiàng)老年救助措施相繼出臺(tái)，為老年人提供了養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等全方位的保障。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)，新加坡政府還及時(shí)對(duì)人口政策進(jìn)行了調(diào)整，不僅取消了過(guò)去嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的規(guī)定，還制定了一系列鼓勵(lì)生育的政策，以提高新加坡的生育率，逐步改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)。

2、養(yǎng)老地產(chǎn)現(xiàn)狀及主要模式

新加坡建屋發(fā)展局早在1998年3月就推出了“樂(lè)齡公寓”。“樂(lè)齡公寓”一般興建在成熟社區(qū)中，建設(shè)老年公寓，公寓戶型一般分為35平方米和45平方米，為一位或兩位老年人提供生活空間。樂(lè)齡公寓的基本申請(qǐng)條件是，申請(qǐng)者必須是55歲或以上的組屋屋主，必須是新加坡公民，夫婦必須一起申請(qǐng)購(gòu)買，單身人士，離婚者或喪偶組屋屋主均可申請(qǐng)。

主要模式有老年公寓、普通自住型老年住宅，特點(diǎn)是戶型設(shè)計(jì)合理化、產(chǎn)品建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

3、養(yǎng)老地產(chǎn)供給與建設(shè)趨勢(shì)

新加坡已出臺(tái)新政策，已婚子女如購(gòu)買靠近父母的組屋，將給予額外的特別津貼補(bǔ)助;同時(shí)，政府多渠道籌資增建樂(lè)齡公寓(在新加坡，55歲以上的人士稱為樂(lè)齡人士)，在組屋社區(qū)普遍設(shè)立綜合診療所，為更多的國(guó)民解決居家養(yǎng)老難題。

新加坡實(shí)施“居者有其屋”計(jì)劃，目前，建屋局建設(shè)、管理的產(chǎn)業(yè)達(dá)到近950000多個(gè)單位(包括一房式到五房式，小型公寓，其他房型及產(chǎn)業(yè))，成功為新加坡380萬(wàn)居住人口中約84%提供組屋，其中94%的住戶擁有自己的組屋，為以房養(yǎng)老打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、新加坡養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

1、新加坡扶持性養(yǎng)老地產(chǎn)政策鼓勵(lì)多代同堂

80年代中期新加坡成為老齡化國(guó)家。新加坡實(shí)行以強(qiáng)制儲(chǔ)蓄模式為特色的社會(huì)保障制度，稱為公積金制度。通過(guò)各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)多代同居或父母與已婚子女近鄰居住。開(kāi)發(fā)出多種類型的“多代同堂組屋”，適應(yīng)兩代和諧共處，同時(shí)延續(xù)了兩代以至多代同堂的文化傳統(tǒng)。政府透過(guò)建屋局以及眾多的組屋，通過(guò)調(diào)整年輕人購(gòu)買組屋的貸款額度和利率、制定各種優(yōu)惠政策(如多代家庭組屋辦法、合選組屋辦法、與父母鄰居補(bǔ)助辦法等)，鼓勵(lì)子女與老年父母合住，方便子女照顧老人，同時(shí)又保證了老人的獨(dú)立性。

2、新加坡養(yǎng)老地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)及盈利模式

新加坡政府對(duì)社會(huì)力量投資養(yǎng)老事業(yè)的，政府提供資金支持和政策優(yōu)待。主要措施有：在養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)上，政府是投資主體，基本上會(huì)提供90%的建設(shè)資金;對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)服務(wù)的運(yùn)作成本提供相應(yīng)的津貼;實(shí)行“雙倍退稅”的鼓勵(lì)政策，允許國(guó)家福利理事會(huì)認(rèn)可的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向社會(huì)募捐等。而這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在獲得政策性支持得基礎(chǔ)上以提供服務(wù)的方式獲得長(zhǎng)期收入。

3、新加坡較為成熟的養(yǎng)老模式的特點(diǎn)

新加坡地區(qū)的養(yǎng)老設(shè)施條件完善、服務(wù)功能齊全、服務(wù)人員專業(yè);養(yǎng)老設(shè)施現(xiàn)代氣息濃郁，科學(xué)先進(jìn)，堪稱一流;服務(wù)功能上，包含生活照料、娛樂(lè)、康復(fù)保健功能，以及心理治療和臨終關(guān)懷功能;在護(hù)理人員聘用上，必須具有中專以上學(xué)歷才能上崗;養(yǎng)老文化深厚;政策扶持力度較大，重點(diǎn)在于服務(wù)性投資。