為進一步鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)，促進民營銀行持續(xù)健康發(fā)展，國務(wù)院辦公廳近期轉(zhuǎn)發(fā)了銀監(jiān)會《關(guān)于促進民營銀行發(fā)展的指導意見》。這標志著民營銀行已步入常態(tài)化發(fā)展階段。這是我國銀行業(yè)發(fā)展乃至整個金融業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義的大事件。長期以來，金融資源配置不公是一個頑疾，原因之一是大型國有金融機構(gòu)相對壟斷了金融資源配置市場，沒有給弱勢群體、產(chǎn)業(yè)量身定做的金融機構(gòu)，使得一些中小微、三農(nóng)產(chǎn)業(yè)金融資源的可獲得性非常低。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國民營銀行市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》指出，我國中小企業(yè)自我融資比例高達90.5％，銀行貸款僅為4％，其他融資渠道為5.5％。

圖表1：中國中小企業(yè)融資需求途徑（單位：%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

前瞻網(wǎng)民營銀行研究報告分析認為，當前，大銀行在面對中小微等基層市場時，交易成本高、信息不對稱程度高、動力不足，因此很多經(jīng)濟效益比較小的正常企業(yè)需要貸款時，現(xiàn)有銀行體系并沒有這種服務(wù)能力，不能為這些企業(yè)提供資金，最終也導致金融業(yè)沒有辦法服務(wù)實體經(jīng)濟。盡管近兩年，為了符合監(jiān)管部門和政策層面的強制要求，各商業(yè)銀行積極設(shè)立中小微金融部，表示要擴大對中小微企業(yè)的支持，但是大型的央企等大客戶業(yè)務(wù)供不應(yīng)求，大銀行沒有更多的精力給中小企業(yè)，因此中小微業(yè)務(wù)規(guī)模占比依然不高，服務(wù)能力有限，很難像國外的社區(qū)銀行一樣真正扎根當?shù)亍?/p>

前瞻網(wǎng)民營銀行研究報告分析認為，組建設(shè)立民營銀行能夠?qū)ΜF(xiàn)有金融機構(gòu)起到很重要的補充作用，讓金融機構(gòu)的觸角進一步向下延伸。與大型銀行相比，民營銀行之類的小銀行因為不具備競爭大客戶的能力就可以專注于中小微客戶，形成一定優(yōu)勢，有利于保持穩(wěn)定的融資關(guān)系。因此，越來越多的民營企業(yè)加入其中。

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