今年全國(guó)兩會(huì)上，包括作家莫言在內(nèi)的多位人大代表、政協(xié)委員呼吁“把學(xué)前教育納入義務(wù)教育范圍”。其中，莫言的提案稱(chēng)，農(nóng)村幼兒園的建設(shè)有了很大的發(fā)展，學(xué)前教育普及率也很高。但在發(fā)展的同時(shí)也發(fā)生了很多問(wèn)題，學(xué)校教學(xué)設(shè)施不配套，老師水平參差不齊，幼兒教學(xué)理念不太符合兒童心理特點(diǎn)等，莫言建議完善農(nóng)村幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施和師資配置。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)學(xué)前教育行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，2010年，我國(guó)學(xué)前3年毛入園率僅為56.6%，雖比上年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)，但仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，同時(shí)落后于世界平均水平。而且，城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展差距顯著，2007年全國(guó)城鎮(zhèn)學(xué)前3年毛入園率為55.6%，農(nóng)村只有35.6%，兩者相差20個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)前教育已成為我國(guó)整個(gè)教育體系的“短板”。2011年，我國(guó)學(xué)前3年毛入園率為62.0%。2012年，我國(guó)學(xué)前3年毛入園率為64.5%。2013年，我國(guó)學(xué)前教育毛入園率提高為67.5%。

圖表1：2003年以來(lái)我國(guó)學(xué)前教育入學(xué)率（單位：%）

資料來(lái)源：教育部 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

學(xué)前教育發(fā)展意義重大。首先，學(xué)前教育作為各級(jí)各類(lèi)教育的根基，對(duì)人一生的影響非常深遠(yuǎn)。“三歲看大，七歲看老”，一個(gè)人的性格，取決于其0至6歲時(shí)所接受的教育。而這一時(shí)期的教育如何，將決定一個(gè)人成長(zhǎng)后的性格，乃至人生觀(guān)、處世觀(guān)。幼兒期是人發(fā)展過(guò)程中一個(gè)非常重要的階段，學(xué)前教育是人的真正教育的開(kāi)始。雖然在人受教育的全過(guò)程中，越靠后的教育離人才成品越近，但人才培養(yǎng)的決定因素恰恰是出生后的最初6年。美國(guó)著名心理學(xué)家布魯姆在總結(jié)長(zhǎng)達(dá)20年的嬰兒追蹤研究指出：如果以17歲時(shí)所獲得的智力作為100%的話(huà)，那么50%是在4歲前獲得的，8歲時(shí)達(dá)到80%，剩下的20%是從8-17歲的9年中獲得的；其次，人的成長(zhǎng)是一個(gè)歷史過(guò)程，教育是一個(gè)系統(tǒng)工程。沒(méi)有高質(zhì)量的學(xué)前教育，就不可能有高質(zhì)量的義務(wù)教育乃至其他各級(jí)各類(lèi)教育。大量研究表明：高質(zhì)量的學(xué)前教育能夠促進(jìn)幼兒認(rèn)知和社會(huì)性發(fā)展，為兒童入學(xué)學(xué)習(xí)和今后的就業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)，進(jìn)而鞏固和提高義務(wù)教育的質(zhì)量和效益。對(duì)于生長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)困難家庭的兒童來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量的學(xué)前教育（包括托幼機(jī)構(gòu)教育和家庭教育）更為重要。學(xué)前教育是人一生發(fā)展的始端，教育的發(fā)端，直接影響一個(gè)人一生的成長(zhǎng)和隨后各階段教育的質(zhì)量。普及和提高學(xué)前教育，對(duì)健全和發(fā)展包括小學(xué)教育、初中教育、高中教育、職業(yè)教育、大學(xué)教育在內(nèi)的教育體系建設(shè)有著基礎(chǔ)性、全局性的影響，是國(guó)民素質(zhì)整體提高大廈的奠基工程。

目前我國(guó)城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展、地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展差異較大，如何使每一位兒童都享有接受學(xué)前教育的權(quán)利，保障兒童在教育起點(diǎn)上的公平是當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育中需要研究的重要問(wèn)題。農(nóng)村學(xué)前教育有待進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施和師資配置有待完善。

而另一方面，城市早教產(chǎn)業(yè)也因?yàn)樾枨缶薮蠖€(wěn)定發(fā)展。2008年，瑞士信貸銀行在20個(gè)城市對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查，其中一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明：中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)除了食品之外，第二大的消費(fèi)就是教育，占家庭消費(fèi)總額度的15%-18%。嬰幼兒早教市場(chǎng)的消費(fèi)潛力并不亞于嬰幼兒產(chǎn)品市場(chǎng)。中國(guó)的嬰幼兒市場(chǎng)目前還處于起步階段，學(xué)前教育市場(chǎng)目前主要集中在北京、上海等一線(xiàn)城市。而在華東整個(gè)區(qū)域特別是浙江、江蘇等省市的發(fā)展特別迅速。特別是中國(guó)第一代獨(dú)生子女已逐步進(jìn)入婚育期，這些“獨(dú)生子女父母”在相對(duì)優(yōu)越的環(huán)境中長(zhǎng)大，他們更加重視嬰幼兒的培養(yǎng)和教育，由此更催生了這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“不要讓孩子輸在起跑線(xiàn)上”，相信未來(lái)學(xué)前教育納入義務(wù)教育范圍后，專(zhuān)注于兒童特長(zhǎng)與心理發(fā)展的早教機(jī)構(gòu)依然會(huì)在教育產(chǎn)業(yè)中占有一席之地。

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