深圳市政府12月29日17時(shí)40分突然舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《深圳市人民政府關(guān)于實(shí)行小汽車(chē)增量調(diào)控管理的通告》，拋出“限購(gòu)令”，同時(shí)公布“限外”方案。2014年12月29日18時(shí)起，在深圳全市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行小汽車(chē)增量調(diào)控和指標(biāo)管理。全市小汽車(chē)增量指標(biāo)暫定每年10萬(wàn)個(gè)，視道路承載能力、大氣環(huán)境保護(hù)需要等適時(shí)調(diào)整，其中“50%搖號(hào)，50%競(jìng)拍”。2014年12月30日至2015年5月30日，除前往深圳各口岸的外地客車(chē)外，福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)四個(gè)行政區(qū)域內(nèi)的其他道路，工作日早晚高峰時(shí)段禁止非本市核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的載客汽車(chē)通行，港澳號(hào)牌車(chē)輛不受該限行措施限制。

深圳限購(gòu)政策出臺(tái)到執(zhí)行只用了20分鐘，真正體現(xiàn)了什么是深圳速度，為何深圳如此快速和堅(jiān)決的執(zhí)行限購(gòu)政策。除了道路面積和車(chē)輛平均擁有量之外，停車(chē)難也是深圳限購(gòu)的一個(gè)重大原因。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，截至2013年末，全市民用汽車(chē)擁有量258.08萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)16.7%，其中，私人小汽車(chē)擁有量196.95萬(wàn)輛，增長(zhǎng)20.5%。深圳成為全國(guó)小汽車(chē)擁有量最高的三大城市之一。

圖表1：2006-2013年深圳市民用汽車(chē)保有量增長(zhǎng)情況（單位：萬(wàn)輛）

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

深圳作為商業(yè)城市，本身土地利用較高，福田、羅湖、南山等地基本沒(méi)有可用之地，而人流大多集中在這三個(gè)區(qū)域，導(dǎo)致停車(chē)難和停車(chē)貴問(wèn)題一直存在。此次出臺(tái)限購(gòu)和限行令，一定程度上面能夠緩解停車(chē)難的問(wèn)題，但是這無(wú)法從根本上解決停車(chē)難的問(wèn)題。要從根本上解決停車(chē)難問(wèn)題，需要增加停車(chē)廠數(shù)量，然而，目前深圳關(guān)內(nèi)幾乎不可能建設(shè)大型地面停車(chē)場(chǎng)，而解決寫(xiě)字樓停車(chē)難問(wèn)題的方法有兩個(gè)。

一是建立立體停車(chē)庫(kù)，根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院停車(chē)場(chǎng)報(bào)告顯示，立體停車(chē)庫(kù)的土地利用率是常規(guī)停車(chē)場(chǎng)土地利用率的10倍以上，而且隨著技術(shù)進(jìn)步，土地利用率還會(huì)進(jìn)一步提升。而且立體停車(chē)庫(kù)更加安全。因此，選擇在老住宅區(qū)和繁華寫(xiě)字樓等區(qū)域建設(shè)立體車(chē)庫(kù)成為解決停車(chē)難的一個(gè)很好的方法。

二是減少進(jìn)入關(guān)內(nèi)的車(chē)輛，限行是一種方法，另外在地鐵接駁站多設(shè)立停車(chē)場(chǎng)，讓市民選擇公共交通出行，能夠有效緩解主城區(qū)的停車(chē)難問(wèn)題。