為規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，明確勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動者三方的權(quán)利義務(wù)，維護(hù)被派遣勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，我國出臺的《勞動派遣暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）于今年3月1日起正式實施?！兑?guī)定》做出了如下修改：①具體規(guī)定了輔助性崗位的確定程序，突出了用工單位工會的作用。②明確規(guī)定了勞務(wù)派遣用工比例不超過10%的紅線。③強(qiáng)調(diào)了勞務(wù)派遣工可享有與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得被歧視。④明確規(guī)定了用工單位退回派遣工的條件。

這一規(guī)定的出臺，將首先對勞務(wù)派遣單位產(chǎn)生影響。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2015-2020年中國勞務(wù)派遣行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國共有勞務(wù)派遣公司近3萬家，其中由勞動保障部門經(jīng)辦或?qū)徟氖?8000多家，約占60%。從數(shù)據(jù)來看，我國勞務(wù)派遣企業(yè)已發(fā)展壯大并逐漸走向成熟。但是《規(guī)定》的出臺，將會明顯對勞務(wù)派遣企業(yè)以及用工單位產(chǎn)生影響。從目前的企業(yè)用人情況來看，絕大部分行業(yè)都使用勞務(wù)派遣工。勞務(wù)派遣工占職工總數(shù)比例較高的行業(yè)是建筑業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)，分別為36.2%、17.9%和15.3%。近年來，我國建筑施工行業(yè)迅速發(fā)展，勞務(wù)派遣的使用頻率也逐年上升，主要針對替代率高、季節(jié)性強(qiáng)、對專業(yè)技術(shù)要求低的崗位，從而確保建筑施工企業(yè)勞動力使用的靈活性，在一定程度上降低人力資源成本。

圖表1：2013年勞務(wù)派遣工占職工總數(shù)比例前三大行業(yè)（單位：%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

從企業(yè)性質(zhì)看，國有企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的數(shù)量最多，占國有企業(yè)職工總數(shù)的16.2%；其次是外商（港澳臺）投資企業(yè)，占14.0%。由于國有企業(yè)對人才的進(jìn)入門檻相對較高，同時也需要大量技術(shù)人才，因此對勞務(wù)派遣工的用工比例較大。因此，此《規(guī)定》的出臺，將對建筑行業(yè)央企的影響最大，企業(yè)或?qū)⒂幸韵逻x擇：①與派遣工直接簽合同，但不全部簽合同；②減少用工；③業(yè)務(wù)外包。