2月19日，東京電力公司作業(yè)人員深夜在巡視過程中發(fā)現(xiàn)，約100噸核污水順著福島第一核電站核污水儲(chǔ)罐頂部的雨水管泄漏至圍堰外圍。從雨水管中檢出釋放β射線的放射性物質(zhì)活度極高，為每升2.3億貝克勒爾。盡管受到地震影響的福島核電站仍為擺脫核泄漏的影響，但安倍政權(quán)將在《能源基本計(jì)劃》的政府草案中，將核電站定位為“重要的基本負(fù)荷電源”。而2013年末經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的草案中的表述則是“構(gòu)成根基的重要基礎(chǔ)電源”。雖然政府修改了相關(guān)表述，但仍維持了重啟核電站的基本方針。預(yù)計(jì)該草案將在25日召開的相關(guān)閣僚會(huì)議上得到確認(rèn)，政府希望在3月的內(nèi)閣會(huì)議上獲得通過。

在日本福島核電站危機(jī)未完全消除的時(shí)候，日本政府堅(jiān)持核電重啟計(jì)劃。反觀國內(nèi)，自2011年日本地震導(dǎo)致日本福島核電站關(guān)閉以來，核電建設(shè)也暫停了多時(shí)。不過從最近的消息來看，國內(nèi)沿海核電建設(shè)重啟已經(jīng)展開。

早在2013年9月底，我國田灣核電站二期工程開始全面開工建設(shè)，10月8日，國家環(huán)保部又?jǐn)M對“陽江核電廠一、二號(hào)機(jī)組環(huán)境影響報(bào)告書(運(yùn)行階段)”作出批復(fù)決定。這些對核電行業(yè)有重大意義，意味著我國核電建設(shè)正在重啟。另外國家發(fā)改委在2013年8月底公布2013年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)時(shí)，已明確表態(tài)我國核電將于年內(nèi)開工建設(shè)335萬千瓦的目標(biāo)。

這些消息均為核電行業(yè)或?qū)⒅鼗鼐皻庵返男盘?hào)，我國核電產(chǎn)業(yè)鏈需求將迎來拐點(diǎn)。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國電力建設(shè)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，截至2012年底，全國全口徑核電裝機(jī)總?cè)萘繛?257萬千瓦，與上年持平。截至2013年6月底，全國6000千瓦及以上核電設(shè)備裝機(jī)容量達(dá)到1461萬千瓦，同比增長16.7%。

雖然沿海核電重啟工作已經(jīng)展開，但是內(nèi)陸核電建設(shè)依舊較為謹(jǐn)慎。導(dǎo)致我國內(nèi)陸核電建設(shè)進(jìn)展緩慢的原因有許多。首先，我國是世界上地震災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家。我國是三大板塊交匯地，地質(zhì)研究和歷史記載均表明，我國是世界上地震災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家。其次，我國嚴(yán)重缺水，制約內(nèi)陸核電的發(fā)展。我國人均淡水擁有量只有世界平均水平的1/4，近些年旱情范圍和程度愈發(fā)加大。在內(nèi)陸建設(shè)核電站，必須“萬無一失”、“絕對可靠”地保證源源不斷的冷卻水供應(yīng)（數(shù)量至少為火力發(fā)電站的6倍）。即便停止運(yùn)行，核能熱量仍然在釋放，仍要不斷注入冷卻水。一旦斷水，就可能發(fā)生福島那樣的重大核事故，且放射性污染物只能排向附近的江河湖泊，在缺水地區(qū)，第三代核技術(shù)并不比當(dāng)前依靠電源驅(qū)動(dòng)的第二代核技術(shù)更安全。

事實(shí)上，歐美內(nèi)陸核電站已經(jīng)面臨水資源困境。2012年6月4日，歐美投運(yùn)的內(nèi)陸核電站正面臨著困境--因?yàn)槿彼y以持續(xù)發(fā)展。歐美科學(xué)家指出“在氣候變暖趨勢下，缺少冷卻水正成為歐洲和美國在運(yùn)核電站的嚴(yán)重約束”。我國的核電事業(yè)還很年輕，還處于發(fā)展的初級(jí)階段。我國核能基礎(chǔ)研究薄弱，技術(shù)儲(chǔ)備不足，對長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和路線圖的論證還不夠深入，全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展尚未協(xié)調(diào)配套。我國謹(jǐn)防核電“井噴”式的過快發(fā)展，穩(wěn)扎穩(wěn)打的戰(zhàn)略發(fā)展核電是當(dāng)下最好的也是最負(fù)責(zé)任的策略。