2013年7月16日，據(jù)前瞻記者獲悉，國土資源部召集早前第二輪頁巖氣招標中獲得19個區(qū)塊探礦權(quán)的企業(yè)召開會議，對各個企業(yè)的區(qū)塊勘探進展情況以及實際存在的問題進行了解。相關(guān)資料顯示，截至2013年6月，除華電煤業(yè)集團有限公司位于貴州綏陽頁巖氣區(qū)塊鉆探工程已啟動外，其他中標的企業(yè)仍在制定勘探方案。

·頁巖氣招標 民企卻是“打醬油”

在第二輪頁巖氣招標中，共有6家央企、8家地方企業(yè)、2家民企中標獲得19個頁巖氣區(qū)塊探礦權(quán)。其中，民營企業(yè)只拿下兩個區(qū)塊，分別是華瀛山西能源投資有限公司中標貴州鳳岡頁巖氣二區(qū)塊、北京泰坦通源天然氣資源技術(shù)有限公司中標貴州鳳岡頁巖氣三區(qū)塊。

受地質(zhì)構(gòu)造復雜、資源條件和基礎(chǔ)設施等普遍較差等因素的影響，中標的兩家民營企業(yè)由于缺乏油氣勘探經(jīng)驗，加之勘探開發(fā)成本過高，企業(yè)的開采資金很難到位，開采難度極大。按照規(guī)定，中標企業(yè)的區(qū)塊勘探期為3年，國土部要跟蹤相關(guān)區(qū)塊勘查進展，對沒有完成承諾工作的探礦權(quán)人進行處罰。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析師朱倩認為，民企雖競得兩區(qū)塊，但并沒有掌握頁巖氣勘探等相應的開發(fā)技術(shù)，對其進行開采可謂是心有余而力不足。在自身能力有限的情況下，面對無法完成勘查工作的處罰，企業(yè)最終很可能會將礦權(quán)轉(zhuǎn)讓或?qū)ふ移渌髽I(yè)來進行合作。

·產(chǎn)業(yè)巨頭專攻技術(shù)，建成國家示范區(qū)

通過收購海外頁巖氣礦權(quán)，與外國企業(yè)進行合作，學習國外成熟的開采技術(shù)，中石油在結(jié)合自身低滲透油氣藏壓裂自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和工具的基礎(chǔ)上，頁巖氣開發(fā)技術(shù)獲得突破性進展，初步形成了成套頁巖氣開采技術(shù)。